《財經網》中國央行今日（7月8日）打破慣例提前公布月度信貸數據，6月金融機構人民幣貸款新增1.53萬億元，央行同日又宣布重啟一年期央票發行，一名大型銀行人士對此連稱“意外”。

     未來一個階段信貸將會平穩增長，但這種特殊背景下的信貸放量和經濟刺激計劃，絕非常態

    上述大行人士表示，市場沒有預料到央行此舉，感覺比較“突擊”。該人士認為：“央行在宣布重啟一年期央票后不久，就公布了6月存貸款情況也是必然有聯系的。”

    業內人士表示，6月新增的1.53萬億元貸款高出了市場的預計。而重啟一年期央票可以收回部分的流動性。

    不過業內人士也表示：“此時就進行調控，不像央行的一貫作風。”

    央行新聞稿稱，這一數據是央行調查統計司提供的初步報告。央行表示，詳細數據將近日公布。

    按慣例，央行在每月12日左右發布金融機構的新增存貸款規模數據，并提供大型銀行、股份制銀行等分類的存貸款數據。提前“一語概之”公布部分數據，非常規之舉。

    中小銀行在6月繼續成為信貸投放的主力。《財經》記者7月2日獲得的最新統計數據顯示，中行6月新增人民幣貸款1770億元，農行當月新增與之相同，工行6月新增貸款640億元，建行當月增量為790億元。四家大型國有商業銀行6月新增人民幣貸款合計4970億元，環比5月新增近1倍，但在6月信貸增量中的占比只有三分之一，以此推算，股份制銀行、城商行占比大致為三分之二。

    在4月信貸明顯回落后，5月新增貸款規模為5645億元，但貸款主力和結構正悄然變化：股份制商業銀行、城商行當月都在急起直追，成為助推貸款增長的新主力。上述四大國有大型商業銀行5月新增貸款不足2500億元。

    銀監會在6月中旬向銀行下發了內含防止季末放貸沖動內容的通知，通知提醒商業銀行不要在年中的時候因為搶時點，放松信貸標準。山東省銀監局局長周忠明直言，監管部門其實一直在提示銀行勿在季末沖動放貸，但光靠監管方發文“效果有限”，還得從根本上改變機制。

    　安信證券首席經濟學家高善文對《財經》記者表示，即便考慮了季末考核沖動的因素，1.5萬億的新增貸款未免還是有些出人意料。但他直言，由于當前經濟雖然有所回暖，但基礎尚不穩固，經濟尚未全面恢復，如果在政策上直接“踩剎車”，要面臨不小的挑戰。 他認為，與貨幣政策的轉向相比，對系統性風險的技術性調控更加師出有名。

    鑒于當前的信貸激增中，中小銀行逐漸成為了主力，高善文稱，由于他們受資本充足率的約束更為明顯，相信不用多久，這些銀行就會因為資本充足率的問題，進行自我調整和約束，但從監管角度而言，也可以要求他們把風險的緩沖墊做得更厚一點。

     今日，央行公布的公開市場操作中，重啟1年期央票的發行，發行金額為500億元。為了給市場提供流動性，去年央行宣布實施適度寬松貨幣政策后，就再未發行一年期央票。

    一位大型銀行交易員表示，由于市場對此基本沒有預期，在上報需求時均未提及一年期央票，因此利率有較大的不確定性。

     中國央行7月7日開展的28天期和91天期正回購利率，分別上漲5個基點。此為上周二（6月30日）以來的再度上調，而在此前的半年內一直未有上漲。

    這兩種利率有“利率風向標”之稱。它們7月7日在公開市場的中標利率分別為1%和1.05%。最近兩周，央行公開市場操作變化頗多，6月30日上調28天期和91天期正回購利率至0.95%和1.00%；7月2日發行的3月期央票利率也上升至1.0279%。

    一位大型銀行人士分析稱：“央行公開市場操作主要是針對市場流動性的。前期銀行貸款激增、貸存比上升，以及IPO重啟，市場資金面不如以前那么寬松，貨幣市場利率回升，市場整體資金成本有所上升，公開市場回籠資金操作在利率上相應提高是不可避免的。”也就是說，央行提高利率從市場上回籠短期資金是順應市場變化。

    也有分析認為，可看作是央行對后期貨幣供應和利率的前瞻性判斷。