新的大豆油、花生油產(chǎn)品國家標準頒布并曾定于2004年5月1日實施。—個多月后,記者又得到國家標準化管理委員會將新標準實施時間推遲到10月1日的消息。
對此,有讀者不解:一項國家標準已經(jīng)出臺,而且有正式實施文本了,怎么說推遲就推遲了呢?記者為此撥通了國家糧食局標準質量管理辦公室和部分食用油生產(chǎn)企業(yè)的電話。
管理者意見
據(jù)國家糧食局標準質量管理辦公室龍?zhí)庨L介紹,新的大豆油、花生油產(chǎn)品國家標準正式文本出版發(fā)行后,部分生產(chǎn)企業(yè)向國家標準化管理委員會反映,按照新標準組織加工生產(chǎn)和重新印刷產(chǎn)品標簽準備和調整的時間不足,要求延遲實施時間;對標準中有關食用植物油標簽中“原產(chǎn)國”標注方式,有的企業(yè)提出用代號標注。
國標委向國家糧食局征求意見,國家糧食局經(jīng)過向有關部門咨詢核實,提出了延遲大豆油(GBl535—2003)和花生油(GBl534-2003)產(chǎn)品國家標準實施日期的建議。并同時強調,對標簽中“原產(chǎn)國”標注方式,必須堅持要求用中文字標注,以方便消費者識別,并建議—是將“原產(chǎn)國:原料產(chǎn)于XX國”字樣直接噴印在標簽中。二是比照生產(chǎn)日期的標注方式,在標簽中印上“原產(chǎn)國:見瓶(或桶等)XX處”,再在包裝的相應部位噴印上“原產(chǎn)國:原料產(chǎn)于XX國”字樣。以上建議獲得國標委批準,并通知實施。
企業(yè)反應
那么,食用油生產(chǎn)企業(yè)的反應又如何呢?“金龍魚”有關負責人說,新的大豆油、花生油產(chǎn)品國家標準的發(fā)布通告是今年2月份,標準的正式文本卻是4月底才拿到,并在5月1日實施,這對企業(yè)來說時間較倉促,要全部按照新的標準來實施是難以做到的。推遲時間實施,這也是從實際出發(fā),給企業(yè)留有緩沖的余地。北京古船油脂公式司的有關人員談到,有的品牌大企業(yè)參與了新標準的制定,知道情況,就提前做準備了。但多數(shù)企業(yè)只有得到通告和拿到正式文本后才開始實行,而新的標準從頒發(fā)到執(zhí)行時間短,企業(yè)無疑有損失。新標準的實施,規(guī)范了市場,給予了消費者知情權,但呼吁有關部門對新標準的出臺在各環(huán)節(jié)銜接和時間安排上更合適些。對消費者如何獲得知情權,還需要依靠政府部門來引導。
“福臨門”市場部何女士談到,對新的大豆油和花生油國家標準的出臺,早有所知,他們在5月1日之前,做了些前期工作,參照已頒布的其他食用油標準與相關的生產(chǎn)企業(yè)溝通,使成本損失壓到最低限度。何女土認為,遵守強制性新標準,尊重消費者的知情權,這是企業(yè)立足的根本,這樣市場也就更有序了。
對執(zhí)行新標準造成酌損失,企業(yè)應該承擔。
市場觀察
記者在北京家樂福超市食用油的貨架上看到,有個別的如2004年4月30日生產(chǎn)的1.8升裝的魯花純正花生油已經(jīng)標注了產(chǎn)品標準號“GBl534"、 “壓榨一級”字樣,但多數(shù)食用油為2003年生產(chǎn),標簽也是原來的,有的食用油企業(yè)表示這些貨在10月1日前沒賣完,將會強制性地撤換。
記者問詢了幾位顧客都不知道食用油有了新的國家標準,他們購買食用油只是憑廣告印象,比較價餡和量的多少,或哪種油香就買哪種,或因純正花生油香但價格高,就干脆買調和油。因此,對消費者的宣傳引導是—項很有必要做的工作。
看來,制定—項國家標準其過程和實施也不容易。要使國家標準的貫徹實施和產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理順利進行,需要多方的協(xié)調合作,尊重科學、尊重實踐。