2002年12月23日
美國說中國不會信守有關農業的世貿承諾
對于美國指控中國阻礙農業進口從而違反世貿承諾一事，中國貿易官員上周做出了反應。他們說中國農產品進口量的下降僅僅是去年外部市場狀況造成的。美國貿易代表處于１２月１１日向國會提交了一份有關中國入世一年來遵守承諾情況的報告。報告特別指出了一些有必要繼續調查的“重大問題”，其中農業被稱為一個主要問題。
作為官方機構的新華社在提到中國農業官員對農產品進口下滑的反應時援引政府研究員程國強的話說，“首要原因在于市場，而不在政府”。程國強指出，由于北美及澳大利亞的收成低于預計，而中國卻喜獲豐收，由此形成的價格差異使進口糧食失去競爭力，在這種情況下，盡管總體關稅下調了，進口量還是出現下降。
他說，今年到目前為止，中國的糧食進口量已上升了４４．７％，同時，糖、棉花等一些農產品的進口量實際上也在加大。“所有這一切表明，抑制糧食進口量的主要因素是市場，而不是政府”。
中國的農產品出口總量在今年頭三個季度里上升到１２６．２億美元，同比增長１１．５％，而進口量卻下降了０．４％，降至８７．４億美元，中國的農產品貿易順差由此上升了５２．３％，達到３８．８億美元。分析人士普遍認為，外部市場狀況是中國農產品進口量下降的一個原因，但北京方面推遲發放關稅配額也是一個原因。
北京原本應該在今年年初就發放配額，當時國內外的市場狀況均有利于國外供貨商，但北京一直拖到年末才發放配額，此時國內外的市場狀況已經變得對國內生產者有利了。
阿根廷下調糧食及農藥的銷售增值稅
阿根廷于１２月１８日將糧食及農藥的銷售增值稅下調了一半，但這一舉措立即招來生產者的批評。此次將稅率從２１％下調至１０．５％的做法與３年前下調牛肉及乳制品的類似做法同出一轍。１１月份，政府出臺了一項有關全面下調增值稅的臨時性措施，規定所有增值稅均下調２個百分點，執行期截止１月１６日。
阿根廷政府下調糧食稅的理論依據是，減稅有利于降低面包、干面條、食用油等日常食品的零售價格，而且還可以防止逃稅（據估計，僅糧食銷售一項，逃稅額就達４億美元左右）。
但生產者對此卻有不同看法。原來執行高增值稅的時候，生產者在每年退稅以前可以積累數百萬美元的稅款作為無息信貸來促進業務。農戶們辯解說，如果他們的增值稅積累減半，而在購買農機、汽油及其它物資時卻仍要付全額增值稅，那么情況就成了生產者向政府提供無息信貸，這是一種本末倒置的做法。
國內四個主要的農民協會要求立即與總統艾得瓦多•杜哈德見面以商討此事。“頒布下調增值稅的法律會造成一種技術性錯誤，使唯一對國家經濟做出最大貢獻且創造最多就業機會的行業遭受重大損失”，作為四大農民組織之一的阿根廷農村聯合會在一份報告中說。“打擊逃稅不應該動用那些連累依法納稅人的法律，而應該制定一套簡單、公平的稅收制度，并成立一個有效的監督機構”，報告說。
ＡＦＢＦ呼吁美國就歐盟實施轉基因生物禁令一事向世貿組織提出投訴
美國農業局聯合會（ＡＦＢＦ）致函布什總統，要求美國就歐盟繼續禁止轉基因食品一事向世貿組織提出投訴。“美國農業界及世界上的其它國家必須知道，（布什）政府有權執行貿易協議中的條款”，ＡＦＢＦ總裁鮑伯•期托曼在信中說。特別是，該組織呼吁美國“立即采取行動”，向世貿組織投訴歐盟。
世貿組織雖已宣布歐盟對轉基因產品實施的禁令為非法，但該禁令仍在實施。另外，歐洲委員會一直在設法取消禁令，但這一努力遭到了一些歐盟成員國的極力抵制。
“如果我們能不通過投訴手段而促使禁令解除，那樣就能省去大量時間和麻煩。但我們的最終目標還是使禁令解除”，美國農業部特別貿易顧問戴衛•海哥伍德說。此外，每哥伍德還說，向世貿組織投訴會對美國與歐盟之間的其它爭議產生影響，并使歐洲消費者對轉基因食品產生強烈反應。
在出口銷售的帶動下，多數大豆類產品期貨價格上升
由于出口銷售令人鼓舞，１２月１９日的交易收盤時，多數大豆類產品期貨價格上升。前一天晚上收盤價的小幅上升使市場高開，但真正最大的支持因素則來自貿易報告。同進，巴西中部正面臨干燥天氣。不過，降水方面的不利變化預計不會對目前大豆作物造成傷害，因為充足的土壤水分可以維持作物的生長。巴西南部則再次出現大雨，從而使重播進度放慢。預計巴西南部在１２月２３日和２４日還會有更多降雨。大豆產品收盤價則有升有降，其中豆粕價格進一步堅挺，豆粕價格則略有下降。美國豬牛養殖地帶的降溫天氣將持續到１２月２４日，這一預報對豆粕行情起到了一定促進作用。
１月份大豆期貨價格上升＄１．２９為＄２０７．１４，３月份上升＄１．３８為＄２０５．４９，５月份上升＄１．０１為＄２０２．９２；１月份豆粕期貨價格上升＄０．７７為＄１８０．７８，３月份上升＄０．８８為＄１８０．２３，５月份上升＄０．９９為＄１７９．６７；１月份豆油期貨價格下跌＄１．５４為＄４７５．０９，３月份下跌＄１．５４為＄４７７．０８，５月份下跌＄１．５４，為＄４７２．８９。
北京代表處電話：（010）65051830 以上信息由美國大豆協會提供
上海代表處電話：（021）62191661
