2003年05月26日

　　格拉斯雷就巴西生產形勢對美國造成的影響向美國農業部征尋詳情

　　參議院財政委員會主席查爾斯·格拉斯雷（依阿華州共和黨成員）５月２０日就巴西加強大豆生產力度對美國農民造成的影響向美國農業部征尋了有關情況。另外，他還致函美國貿易代表、美國農業部經濟研究屬以及商業部進行了征尋。

　　格拉斯雷在信中還尋問了巴西在基礎設施方面對公路、水路及鐵路的投資情況。“在運輸方面的投資情況尤為重要，因為在由（世貿組織）農業談判團主席（斯圖爾特）·哈賓遜起草的多哈回合農業協議草案中，建議發展中國家申報農業運輸補貼，這種稱為‘綠箱’的補貼將不受世貿組織農業協議項下有關降低國內扶持力度這一承諾的約束”，格拉斯雷說。

　　去年，巴西曾宣稱美國對國內豆農進行的補貼超過了美國在上一輪烏拉圭回合多邊談判中承諾的補貼額度，并為此研究了啟動世貿組織爭端解決程序的可能性。巴西大豆生產者稱，美國在這方面的補貼使他們每年喪失了價值１０億美元的出口機會。

　　“巴西的大豆生產潛力與美國豆農休戚相關。過去５年里，巴西的大豆產量增長了５７％”，格拉斯雷在信中寫道。“據美國農業部經濟研究屬評估，巴西在未來幾年內可供開墾的土地面積比美國目前已開墾的土地面積還要大”。

　　格拉斯雷說，美國大豆協會最近承擔了一項針對巴西的大豆研究任務，即對巴西的大豆生產、加工能力及相關事項進行評估。他說，此次任務所需明確的問題包括：

　　l 巴西是否按照世貿組織承諾適當且充分地申報了對農業生產有影響的稅收、信貸、投入、運輸、投資及能源補貼等事項；

　　l 巴西的稅收政策是否有助于巴西大豆生產規模的擴大；

　　l 政府的政策是否影響國內農民的投入成本；

　　l 政府的政策對于巴西農用機具的大幅跌價是否有說明；

　　l 政府的政策對農業領域的投資是否有影響，影響程度有多大。

　　瘋牛病的發現短期內不會對糧食和油籽造成重大影響

　　星火聯合公司的分析人士說，加拿大和美國都沒有完全禁止將肉骨粉用作飼料，因此加拿大發現的瘋牛病對美國糧食和油籽業造成的直接影響可能會非常小。和美國一樣，加拿大自１９９７年起就禁止用肉骨粉喂養牛、羊等反芻動物。目前沒有跡象表明美國或加拿大會將這一禁令用于豬、家禽等非反芻動物。

　　星火公司分析人士說，美國每年從加拿大進口２７２１５．５－３６２８７．４噸肉骨粉，因此，禁止從加拿大進口反芻動物及其產品的新規定對豆粕消費量的影響將會微乎其微。美國每年消費１８１４３６９．４８噸內骨粉及２７００多萬噸豆粕。星火聯合公司說，從更長一段時期來看，如果豬肉和家禽肉在消費量和產量上均出現上升，而牛肉的消費量和產量卻隨之下降，那么加拿大瘋牛病的發現將會起到促進蛋白粕消費和抑制糧食消費的作用。

　　豬飼料和家禽飼料比牛飼料含有更多的蛋白粕成份，牛飼料中的蛋白粕成份非常少。由于每磅豬飼料和家禽飼料中要求含有的糧食比例比牛飼料低得多，因此糧食消費將受到進一步抑制。據此，星火公司分析人士認為，如果粕類消費總量與目前保持接近而牛肉消費量有所下降，那么粕類消費量將上升，糧食（即即玉米）消費量將下降。

　　中國５月份的進口量一半來自美國，一半來自南美

　　據中國國家糧油信息中心（ＣＮＧＯＩＣ）最新報告，中國５月份將進口２００－２３０萬噸大豆，其中大部分將于本月下旬到貨。不過從５月中下旬開始，南美大豆的到貨量將開始上升。預計到５月底，總共將有２５－２８批進口大豆（合計１４０－１５０萬噸）到達中國。

　　報告說，５月份到貨的進口大豆將有一半來自美國（１１０萬噸），另一半來自南美（１００－１２０萬噸）。但是到了６月份，ＣＮＧＯＩＣ說，大部分甚至全部的進口大豆將來自南美，預計總量為２３０萬噸。據ＣＮＧＯＩＣ目前的預計，在２００２－２００３年度，中國的大豆進口量將達到創紀錄的１８５０萬噸，而美國農業部在５月份報告中預測的數字是１６５０萬噸。

　　由于出口疲軟、墨西哥灣現貨基差下跌以及天氣預報令人失望，大豆類產品期貨價格下跌

　　在周末即將迎來紀念日長假之際，呈現疲軟態勢的出口銷售報告使大豆類產品期貨在５月２２日收盤時價格下跌。市場上的致跌因素還包括墨西哥灣現貨基差的下跌、有關中西部地區令人失望的天氣預報以及３天的周末來臨前出現的清倉行為。盡管老茬大豆的出口銷售量高于預計，但整個２００３－２００４年度的銷售量仍相當低。老茬大豆的預估銷售量介于０至１０萬噸之間，而新茬大豆的銷售量預計為１０萬至２５萬噸。同時，墨西哥灣的現金基價下跌了１美分，據消息靈通人士認為，這是需求下降的表現。上周現貨基差總共下跌了７美分。美元走軟及期末庫存短缺等利好消息也未能遏制不利因素導致的跌勢，技術性支持力量最終被壓垮，致使午間出現了大規模拋售。隨著大豆價格的不斷下跌，豆粕及豆油期價均被進一步拖入消極區位。豆粕及豆油出口銷售報告雖令人豉舞，但與之相對的卻是馬來西亞棕櫚油價格的下跌。７月份大豆期貨價格下跌＄４．８７為＄２３０．２９，８月份下跌＄４．８７為＄２２９．７４，９月份上升４．２３為＄２１８．９９；７月份豆粕期貨價格下跌＄５．１８為＄２０９．９９，８月份下跌＄５．７３為＄２０７．６７，９月份下跌＄４．９６為＄２０１．２８；７月份豆油期貨價格下跌＄６．８３為＄５０１．５５，８月份下跌＄５．５１為＄５０２．６５，９月份下跌＄４．８５，為＄５００．００。

　　北京代表處電話：（010）65051830 以上信息由美國大豆協會提供

　　上海代表處電話：（021）62191661