巴西農(nóng)場界抵制政府的轉(zhuǎn)基因條例

　　巴西南部的農(nóng)場主們正在敦促政府制定緊急措施，允許在即將到來的２００３－２００４年度（頭年１０月至次年９月）使用轉(zhuǎn)基因大豆。目前的情況是，許多農(nóng)場主已經(jīng)準備好播種轉(zhuǎn)基因大豆，盡管政府警告不要使用這種非法豆種。“這不是一個科學(xué)問題，這是一個社會問題。他們無法制裁成千上萬個農(nóng)場主”，糧食委員會總裁喬戈•羅覺果斯在南里奧格蘭德農(nóng)業(yè)聯(lián)合會上說。政府以前曾表示，本年度會制定出一項新的生物技術(shù)法來規(guī)范轉(zhuǎn)基因生物，但目前草案還沒有向立法機關(guān)提交，農(nóng)場界代表們說，新法出臺的可能性已經(jīng)微乎其微了。“目前農(nóng)場主們已開始對政府產(chǎn)生抵觸情緒。在別無選擇的情況下，條例最好還是允許使用轉(zhuǎn)基因大豆”，羅覺果斯說。

　　同時，政府內(nèi)部以環(huán)境部長馬利納•騫爾沃為首的一個派別始終反對在對衛(wèi)生及環(huán)境影響進一步研究前取消禁令。以州長戈馬諾•瑞哥托為首的南里奧格蘭德農(nóng)場社團代表們目前正設(shè)法與聯(lián)邦官員設(shè)立一個緊急會議，以便在國會討論新法律期間提出允許本季度種植轉(zhuǎn)基因作物的臨時措施。“政府去年就曾頒布過臨時措施，承認轉(zhuǎn)基因作物對于消費的安全性。我們希望政府能再次頒布這樣的措施”，羅覺果斯說。

　　不對作物進行有效的分離，非轉(zhuǎn)基因種子就會與非法種子混合。作為生物技術(shù)法的先行規(guī)章，新的臨時措施將例明大多數(shù)主要農(nóng)業(yè)國采用的技術(shù)批準程序。

　　為了不讓南方農(nóng)場主違法，不讓他們種植轉(zhuǎn)基因作物，目前已做了一些工作，包括要求由國家經(jīng)營的巴西銀行僅向傳統(tǒng)大豆發(fā)放作物信貸。該銀行為南里奧格蘭州４５％左右的作物提供信貸，但Fetag的Pinheiro始終建議說，農(nóng)場主接受貸款的前提應(yīng)該是，轉(zhuǎn)基因條例不能強行實施。

　　中國產(chǎn)量的上升受益于政府政策

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部的一份報告，由于總面積比去年增加了５％（主產(chǎn)省份的大豆面積更是增加了１０％以上），今年中國的大豆產(chǎn)量出現(xiàn)增長。農(nóng)業(yè)部沒有提供產(chǎn)量和面積的具體數(shù)字。

　　農(nóng)業(yè)部認為，大豆種植面積的增長歸功于政府針對豆農(nóng)采取的新優(yōu)惠措施，包括引進新技術(shù)以及提供更高質(zhì)量的種子。報告說，２００２年價格的上漲也激勵了農(nóng)民種植更多的大豆。

　　同時，中國國家糧油信息中心此前曾公布今年的大豆產(chǎn)量為１６３０萬噸，略低于去年的１６５０萬噸。據(jù)該中心預(yù)測，由于大豆進口量大幅增加，２００２－２００３銷售年度的大豆總供貨量將略微超過總消費量。據(jù)中國海關(guān)發(fā)布的最新數(shù)字，在今年１至７月期間，中國的大豆進口量達到了１２３０萬噸，超過去年的１１３０萬噸。

　　泰國很有可能批準大豆進口無限制政策的繼續(xù)實施

　　泰國飼料加工企業(yè)協(xié)會說，泰國負責(zé)監(jiān)控大豆及植物油行業(yè)的政府委員會提議泰國今年繼續(xù)實施大豆進口無限制配額，維持商品的零關(guān)稅率。協(xié)會總裁維拉采•拉塔那班臣在一份聲明中說，委員會的決定預(yù)計會在９月底以前交由內(nèi)閣作最終批復(fù)。

　　由于當(dāng)?shù)馗飨M者貿(mào)易協(xié)會抱怨有限的大豆進口配額不能滿足國內(nèi)需求，泰國于２００２年取消了大豆進口配額，自此允許大豆按零關(guān)稅無限量進口。２００１年，泰國將一年的大豆進口量限定為１５０萬噸。

　　維拉采說，根據(jù)擬定的下一年度進口政策，大豆進口商在開始進口大豆以前必須按擔(dān)保的價格范圍繼續(xù)向農(nóng)民購買當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的大豆。他說，根據(jù)大豆品級的不同，今年的擔(dān)保價格會在每公斤１０～１３．５０銖不等。這一舉措旨在保護當(dāng)?shù)囟罐r(nóng)，使他們免受無限制進口制度下價格下跌造成的影響。進口大豆除了用于加工食品以外，還將用于生產(chǎn)食用油及飼料。

　　維拉采說，令牲畜業(yè)高興的是，本月很可能宣布明年的大豆進口政策。近年來，大豆進口政策總是在進口年份的前幾個月公布，而不是在前一年公布，這使得進口商很難做計劃。“大豆進口政策的盡早公布有利于飼料及牲畜生產(chǎn)商制定精確的大豆進口計劃及牲畜生產(chǎn)計劃，同進也有利于減輕庫存負擔(dān)”， 維拉采說。

　　農(nóng)業(yè)合作部說，泰國去年進口了１５３萬噸大豆，今年１－７月進口了１０７萬噸大豆，預(yù)計泰國在２００３－２００４年將生產(chǎn)大約２７萬噸大豆。

　　由于豆油價格回升、供貨緊張以及中國可能買進，大豆類產(chǎn)品期貨價格上升

　　由于豆油價格在大幅回升的同時也推動了大豆價格，整個大豆類產(chǎn)品在９月１８日收盤時價格上升。促使價格回升的因素在于，美國豆油供貨緊張以及中國有可能購買１５批美國大豆。一周前，美國農(nóng)業(yè)部下調(diào)了美國大豆產(chǎn)量及延期庫存量的評估數(shù)字，使交易商感到意外。這一利好消息引發(fā)了大豆類產(chǎn)品的價格回升，且仍在提供支持力量。美國農(nóng)業(yè)部還下調(diào)了豆油庫存數(shù)字，從而引發(fā)了豆油期價的回升，且仍對市場產(chǎn)生影響。名為依莎貝爾的颶風(fēng)給美國東南部的大豆產(chǎn)量造成了影響。美國農(nóng)業(yè)部說，北卡羅來納州受颶風(fēng)的影響最大，預(yù)計有３８００萬蒲式耳大豆受到了影響。另一方面，豆粕收盤價小幅上升，在差價交易下（買進豆油，賣出豆粕）顯得有些變形。由于技術(shù)性調(diào)整、美國供貨緊張以及需求有望增長，豆油市場創(chuàng)下了合約價新高。１１月份大豆期貨價格上升＄３．５８為＄２３０．３８，１月份上升＄３．７７為＄２３１．５７，３月份上升＄３．４９為＄２２９．９２；１０月份豆粕期貨價格上升＄０．５５為＄２０６．９０，１２月份上升＄０．６６為＄２０５．２５，１月份上升＄０．６６為＄２０５．３６；１０月份豆油期貨價格上升＄１０．３６為＄５１２．７９，１２月份上升＄１１．０２為＄５１３．０１，１月份上升＄１１．０２，為＄５１１．９１。

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