巴西農(nóng)場(chǎng)界抵制政府的轉(zhuǎn)基因條例
巴西南部的農(nóng)場(chǎng)主們正在敦促政府制定緊急措施，允許在即將到來(lái)的２００３－２００４年度（頭年１０月至次年９月）使用轉(zhuǎn)基因大豆。目前的情況是，許多農(nóng)場(chǎng)主已經(jīng)準(zhǔn)備好播種轉(zhuǎn)基因大豆，盡管政府警告不要使用這種非法豆種。“這不是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題，這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。他們無(wú)法制裁成千上萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)主”，糧食委員會(huì)總裁喬戈•羅覺(jué)果斯在南里奧格蘭德農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)上說(shuō)。政府以前曾表示，本年度會(huì)制定出一項(xiàng)新的生物技術(shù)法來(lái)規(guī)范轉(zhuǎn)基因生物，但目前草案還沒(méi)有向立法機(jī)關(guān)提交，農(nóng)場(chǎng)界代表們說(shuō)，新法出臺(tái)的可能性已經(jīng)微乎其微了。“目前農(nóng)場(chǎng)主們已開(kāi)始對(duì)政府產(chǎn)生抵觸情緒。在別無(wú)選擇的情況下，條例最好還是允許使用轉(zhuǎn)基因大豆”，羅覺(jué)果斯說(shuō)。
同時(shí)，政府內(nèi)部以環(huán)境部長(zhǎng)馬利納•騫爾沃為首的一個(gè)派別始終反對(duì)在對(duì)衛(wèi)生及環(huán)境影響進(jìn)一步研究前取消禁令。以州長(zhǎng)戈馬諾•瑞哥托為首的南里奧格蘭德農(nóng)場(chǎng)社團(tuán)代表們目前正設(shè)法與聯(lián)邦官員設(shè)立一個(gè)緊急會(huì)議，以便在國(guó)會(huì)討論新法律期間提出允許本季度種植轉(zhuǎn)基因作物的臨時(shí)措施。“政府去年就曾頒布過(guò)臨時(shí)措施，承認(rèn)轉(zhuǎn)基因作物對(duì)于消費(fèi)的安全性。我們希望政府能再次頒布這樣的措施”，羅覺(jué)果斯說(shuō)。
不對(duì)作物進(jìn)行有效的分離，非轉(zhuǎn)基因種子就會(huì)與非法種子混合。作為生物技術(shù)法的先行規(guī)章，新的臨時(shí)措施將例明大多數(shù)主要農(nóng)業(yè)國(guó)采用的技術(shù)批準(zhǔn)程序。
為了不讓南方農(nóng)場(chǎng)主違法，不讓他們種植轉(zhuǎn)基因作物，目前已做了一些工作，包括要求由國(guó)家經(jīng)營(yíng)的巴西銀行僅向傳統(tǒng)大豆發(fā)放作物信貸。該銀行為南里奧格蘭州４５％左右的作物提供信貸，但Fetag的Pinheiro始終建議說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)主接受貸款的前提應(yīng)該是，轉(zhuǎn)基因條例不能強(qiáng)行實(shí)施。
中國(guó)產(chǎn)量的上升受益于政府政策
據(jù)農(nóng)業(yè)部的一份報(bào)告，由于總面積比去年增加了５％（主產(chǎn)省份的大豆面積更是增加了１０％以上），今年中國(guó)的大豆產(chǎn)量出現(xiàn)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部沒(méi)有提供產(chǎn)量和面積的具體數(shù)字。
農(nóng)業(yè)部認(rèn)為，大豆種植面積的增長(zhǎng)歸功于政府針對(duì)豆農(nóng)采取的新優(yōu)惠措施，包括引進(jìn)新技術(shù)以及提供更高質(zhì)量的種子。報(bào)告說(shuō)，２００２年價(jià)格的上漲也激勵(lì)了農(nóng)民種植更多的大豆。
同時(shí)，中國(guó)國(guó)家糧油信息中心此前曾公布今年的大豆產(chǎn)量為１６３０萬(wàn)噸，略低于去年的１６５０萬(wàn)噸。據(jù)該中心預(yù)測(cè)，由于大豆進(jìn)口量大幅增加，２００２－２００３銷售年度的大豆總供貨量將略微超過(guò)總消費(fèi)量。據(jù)中國(guó)海關(guān)發(fā)布的最新數(shù)字，在今年１至７月期間，中國(guó)的大豆進(jìn)口量達(dá)到了１２３０萬(wàn)噸，超過(guò)去年的１１３０萬(wàn)噸。
泰國(guó)很有可能批準(zhǔn)大豆進(jìn)口無(wú)限制政策的繼續(xù)實(shí)施
泰國(guó)飼料加工企業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)，泰國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)控大豆及植物油行業(yè)的政府委員會(huì)提議泰國(guó)今年繼續(xù)實(shí)施大豆進(jìn)口無(wú)限制配額，維持商品的零關(guān)稅率。協(xié)會(huì)總裁維拉采•拉塔那班臣在一份聲明中說(shuō)，委員會(huì)的決定預(yù)計(jì)會(huì)在９月底以前交由內(nèi)閣作最終批復(fù)。
由于當(dāng)?shù)馗飨M(fèi)者貿(mào)易協(xié)會(huì)抱怨有限的大豆進(jìn)口配額不能滿足國(guó)內(nèi)需求，泰國(guó)于２００２年取消了大豆進(jìn)口配額，自此允許大豆按零關(guān)稅無(wú)限量進(jìn)口。２００１年，泰國(guó)將一年的大豆進(jìn)口量限定為１５０萬(wàn)噸。
維拉采說(shuō)，根據(jù)擬定的下一年度進(jìn)口政策，大豆進(jìn)口商在開(kāi)始進(jìn)口大豆以前必須按擔(dān)保的價(jià)格范圍繼續(xù)向農(nóng)民購(gòu)買當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的大豆。他說(shuō)，根據(jù)大豆品級(jí)的不同，今年的擔(dān)保價(jià)格會(huì)在每公斤１０～１３．５０銖不等。這一舉措旨在保護(hù)當(dāng)?shù)囟罐r(nóng)，使他們免受無(wú)限制進(jìn)口制度下價(jià)格下跌造成的影響。進(jìn)口大豆除了用于加工食品以外，還將用于生產(chǎn)食用油及飼料。
維拉采說(shuō)，令牲畜業(yè)高興的是，本月很可能宣布明年的大豆進(jìn)口政策。近年來(lái)，大豆進(jìn)口政策總是在進(jìn)口年份的前幾個(gè)月公布，而不是在前一年公布，這使得進(jìn)口商很難做計(jì)劃。“大豆進(jìn)口政策的盡早公布有利于飼料及牲畜生產(chǎn)商制定精確的大豆進(jìn)口計(jì)劃及牲畜生產(chǎn)計(jì)劃，同進(jìn)也有利于減輕庫(kù)存負(fù)擔(dān)”， 維拉采說(shuō)。
農(nóng)業(yè)合作部說(shuō)，泰國(guó)去年進(jìn)口了１５３萬(wàn)噸大豆，今年１－７月進(jìn)口了１０７萬(wàn)噸大豆，預(yù)計(jì)泰國(guó)在２００３－２００４年將生產(chǎn)大約２７萬(wàn)噸大豆。
由于豆油價(jià)格回升、供貨緊張以及中國(guó)可能買進(jìn)，大豆類產(chǎn)品期貨價(jià)格上升
由于豆油價(jià)格在大幅回升的同時(shí)也推動(dòng)了大豆價(jià)格，整個(gè)大豆類產(chǎn)品在９月１８日收盤時(shí)價(jià)格上升。促使價(jià)格回升的因素在于，美國(guó)豆油供貨緊張以及中國(guó)有可能購(gòu)買１５批美國(guó)大豆。一周前，美國(guó)農(nóng)業(yè)部下調(diào)了美國(guó)大豆產(chǎn)量及延期庫(kù)存量的評(píng)估數(shù)字，使交易商感到意外。這一利好消息引發(fā)了大豆類產(chǎn)品的價(jià)格回升，且仍在提供支持力量。美國(guó)農(nóng)業(yè)部還下調(diào)了豆油庫(kù)存數(shù)字，從而引發(fā)了豆油期價(jià)的回升，且仍對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。名為依莎貝爾的颶風(fēng)給美國(guó)東南部的大豆產(chǎn)量造成了影響。美國(guó)農(nóng)業(yè)部說(shuō)，北卡羅來(lái)納州受颶風(fēng)的影響最大，預(yù)計(jì)有３８００萬(wàn)蒲式耳大豆受到了影響。另一方面，豆粕收盤價(jià)小幅上升，在差價(jià)交易下（買進(jìn)豆油，賣出豆粕）顯得有些變形。由于技術(shù)性調(diào)整、美國(guó)供貨緊張以及需求有望增長(zhǎng)，豆油市場(chǎng)創(chuàng)下了合約價(jià)新高。１１月份大豆期貨價(jià)格上升＄３．５８為＄２３０．３８，１月份上升＄３．７７為＄２３１．５７，３月份上升＄３．４９為＄２２９．９２；１０月份豆粕期貨價(jià)格上升＄０．５５為＄２０６．９０，１２月份上升＄０．６６為＄２０５．２５，１月份上升＄０．６６為＄２０５．３６；１０月份豆油期貨價(jià)格上升＄１０．３６為＄５１２．７９，１２月份上升＄１１．０２為＄５１３．０１，１月份上升＄１１．０２，為＄５１１．９１。
北京代表處電話：（010）65051830 以上信息由美國(guó)大豆協(xié)會(huì)提供
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