2003年09月29日

　　巴西批準種植轉基因大豆

　　巴西副總統喬斯•阿蘭卡９月２５日簽署了一份臨時法令，宣布今年年底以前可以種植轉基因大豆。阿蘭卡是以總統的名義簽署該法令的，因為當時總統盧拉正在國外出訪。

　　此前幾天，這件事一直是個謎團。９月２４日，阿蘭卡在巴西利亞的一次研討會上說他會取消禁令，但當天的晚些時候，他又對國會議員說，此事還得進一步研究。不過，９月２５日他還是簽署了解禁法令。

　　法令說，今年年底以前種植的大豆可以是轉基因品種。農業部長羅伯托•羅覺果斯說，目前解禁“僅適用于本（種植）年度”，本年度于１０月初開始。隨后，他又說，政府準備向國會再提交一些綜合性的生物技術立法提案。政府在一份報告中稱目前的法令為“特例”，表示要進一步解決有關轉基因作物種植的法律問題。

　　法令中，政府對２００３－２００４年度的大豆種植進行了一系列限定。獲準使用自制豆種的農場主必須在３０天內簽署一份協議，承諾遵守新規定。另外，目前沒有使用轉基因豆種的地區不得種植轉基因大豆。

　　法令還明確說，轉基因豆種的技術使用費由具體的農場主承擔。大約１０天前，作為最暢銷的抗農達大豆的生產商，孟山都公司在南里奧格蘭德州的一家當地報刊上發布了一條消息，說在２００３－２００４年度要收取使用費。政府下議院副議長兼州代表貝托•阿爾貝魁克說，南里奧格蘭德州的農場主需要為此要支付大約３億巴西雷亞爾。

　　法令可能會遭到幾家環境團體的堅決反對，甚至遭到巴西法院的非難。另外，一些部長也反對眼下就放任轉基因作物的種植，而聯邦法官還告誡說，法令可能與憲法不符。為了消除這一尷尬局面，政府將向國會提交一份針對轉基因生物的生物技術法草案，以便在下個種植年度開始前規范轉基因生物的批準程序，結束這一問題的法律紛爭。

　　不過，農場代表們說，政府極有可能再次對轉基因作物施加禁令，特別是在解禁法令頒布后。“轉基因作物是巴西的一個客觀現實。政府已意識到這一點，以后會允許使用轉基因種子”，負責南里奧格蘭德州的政府聯邦代表保羅•皮曼塔說。

　　中國遭到指責－以不公平手斷阻攔美國大豆入市

　　美國農業官員上周再次表達了大豆業的不滿。他們說，中國通過一些貿易扭曲手斷不公平地將美國生產商拒之門外，比如說，以含有“大豆疫霉菌”為由威脅要阻止某些進口貨物。美國行業官員說，借助有害真菌這一理由，中國政府正在迫使國內進口商不去購買國外大豆。

　　這一問題是在美國農業部動植物衛生檢測局與中國質量監督檢測檢疫總局會談期間提出的。此次會談是雙方定期會議（一年兩次）的一部分。

　　美國行業官員及其他一些官員稱，中國正在通過幾種非正式的手段壓制大豆進口。這些手段包括植物病菌問題、過渡性安全證明的變更（由于貨物入境中國需要這道手續，于是成本增加了，進入市場的時間也推后了）以及其它一些更小的舉措。

　　印度季風氣候良好，豆油進口需求可能下降

　　一位行業負責人９月２３日說，印度作為世界上最大的食用油進口國，其需求量在新的銷售年度（于１１月份開始）內可能會下降，原因是良好的季風氣候使國內供貨量上升。今年的進口量預計為５１０萬噸，而２００３－２００４年度預計會下降到４２０－４５０萬噸之間。“目前冬季油籽作物的長勢非常好”，利伯提油料加工有限制公司總經理帕維茲•卡德說。“在下一年度，我們預計國內食用油供貨量將增加１８０－２００萬噸”。利伯提是印度第二大食用油進口商，其進口量占全國進口總量的五分之一左右。

　　印度每年消費１０００多萬噸食用油，其中近一半來自進口。卡德說，印度在９月份要進口大約４５萬噸食用油（其中包括大約８萬噸豆油），高于８月份３８．４萬噸的進口量。他說，１０月份的進口量將降至４０萬噸左右（其中豆油進口量為５萬噸左右），原因是交易商們在豐收到來之前會避免大量從國外購進。

　　負責油料加工及貿易的中央組織９月２１日說，印度在冬季收獲時的油籽產量預計會上升４９％，達到１３１０萬噸。大豆及花生是主要的冬季油料作物，其播種期為６－７月，收獲期為１１－１２月。去年由于季風季節（６月至９月）的降雨量降到了１５年來的最低點而出現嚴重干旱，到１１月份為止的冬季產量下降到了８８１萬噸，比２００１年低２８．４％。而今年季風季節的降雨則分布均勻，且６、７、８三個月降雨總量達到了同期平均降雨量的１０４％，是５年來最多的一年。

　　受出口形勢、小麥及玉米行情的影響，大豆類產品期貨價格有升有降

　　由于出口銷售情況良好，且小麥及玉米呈堅挺態勢，大豆類產品在９月２５日收盤時價格有升有降。盡管價格更加堅挺，但１１月份合約的收盤價還是沒有超過６．６０美元的技術性關鍵點。小麥價格的大幅上升及玉米價格的中幅上升對大豆市場產生了積極影響，使其維持上升勢頭，而沒有出現見利拋售。豆粕收盤價接近合約價最高點，而豆油收盤價則出現下跌，原因是市場預計在美國統計局９月２６日公布的月度壓榨報告中，８月份的壓榨速度及豆油庫存量會下降。但是，美國８月份的動植物油壓榨報告則對豆油產生了有利影響。美國豆油的累計庫存量為１６．６８億英磅，低于行業平均預測。根據計算，８月份的大豆壓榨量為１．２５６億蒲式耳，略高于行業預計。豆粕庫存量為２７．０４６８萬短噸，也高于市場平均預測。１１月份大豆期貨價格上升＄０．９２為＄２４０．８５，１月份上升＄０．７３為＄２４１．４０，３月份不變，仍為＄２３８．５６；１０月份豆粕期貨價格上升＄２．３１為＄２１５．７２，１２月份上升＄２．４３為＄２１５．６１，１月份上升＄２．７６為＄２１５．７２；１０月份豆油期貨價格下跌＄８．１６為＄５２４．０３，１２月份下跌＄８．１６為＄５２４．２５，１月份下跌＄８．６０，為＄５２３．１５。

　　重要通知

　　北京代表處電話：（010）65051830 以上信息由美國大豆協會提供

　　上海代表處電話：（021）62191661