日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長程國強(qiáng)在“2006年全國大豆及油料油脂市場分析暨信息通報(bào)會”上呼吁，盡快制訂大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊建立和完善大豆行業(yè)組織，把大豆加工納入國家糧食安全應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，解決好國有糧食企業(yè)進(jìn)入期貨市場交易和風(fēng)險(xiǎn)控制問題。

    程國強(qiáng)說：“自2004年大豆危機(jī)以來，大豆行業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，尤其是跨國糧商正在形成對我國大豆加工行業(yè)的壟斷布局，形勢更趨嚴(yán)峻。”他認(rèn)為，我國大豆行業(yè)正表現(xiàn)出“拉美化”趨勢：一方面目前僅ADM、嘉吉和邦基三大跨國糧商就已掌握我國近1/3的大豆加工能力，若按有效加工能力計(jì)算，國內(nèi)大豆加工實(shí)際被外資控制50%以上；另一方面，我國大豆進(jìn)口供應(yīng)也主要由少數(shù)跨國糧商控制，如ADM、嘉吉、邦基、路易達(dá)孚四家公司就壟斷了我國80%的進(jìn)口大豆貨源。國產(chǎn)大豆進(jìn)一步被擠壓，全行業(yè)繼續(xù)大面積虧損，國內(nèi)企業(yè)遭遇生存危機(jī)。

    在此次會議上，來自國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部和大商所、美國FCSTONE等機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者圍繞當(dāng)前我國油料油脂價(jià)格水平與政府調(diào)控方向、我國農(nóng)產(chǎn)品如何應(yīng)對國際貿(mào)易、油料油脂企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、2006年夏油生產(chǎn)情況及“十一五”發(fā)展趨勢、國際大豆市場的產(chǎn)銷形勢與未來市場等油脂油料企業(yè)關(guān)心的問題進(jìn)行了探討和交流。