當前外資正是利用其低價的進口大豆擠占和控制了我國40%的加工能力。鑒于進口大豆出油率高的優勢，我國也先后開發了高油大豆，但并未從根本上解決問題，相對廉價的進口大豆仍不乏吸引力，國產大豆銷售繼續受阻。相對而言，我國的大豆生產所用農資和勞務費用具有價格優勢，但由于進口大豆多受外國政府農業補貼保護，其生產成本被大幅壓低與國產大豆根本就不在同一個起跑線上，長期以來，進口大豆低廉的價格優勢使其產出比效益明顯優于國產大豆，在外資企業激烈競爭下，也使國內廣大油廠不得不將采購重點轉向進口大豆上，國產大豆發展繼續面臨困局。
為了改變我國大豆產業的被動狀況，我國政府早在2002年初就提出了"大豆產業振興計劃"，以期提高我國大豆產量和質量的競爭力，增強國產大豆的自給能力，并可實現農民增收和減輕農民負擔。其中最主要的措施就是對參與收購的油廠實施減免稅政策，但是，我國收購體制復雜，一些中間商和商販長期活躍在鄉間，農民則因路途遠，交流不便，也多愿意接受上門服務，大部分大豆貨源被中間商所壟斷。這樣以來，油廠實際直接在農民手中收購的大豆數量非常少，國家有關大豆收購票據管理嚴格，要求必須出具農民的真實身份證才可給予免稅，油廠因大部分貨源來自中間商無法開具收購單據，不僅農民得不到實惠，也無法刺激油廠收購積極性，于是，近年來東北大豆就出現了“供需兩不旺”的局面，國產大豆生產和流通繼續雙雙受阻。
眾所周知，我國國產大豆完全為非轉基因產品，食用安全，而且蛋白含量高，是制作豆制品的理想原料，所以深受日本、韓國等一些國家的青睞，前些年我國大豆出口比例都比較大。隨著人們對大豆價值深入了解和研究，發現大豆蛋白：1 kg大豆＝1.7 kg瘦肉＝2.6 kg雞蛋＝11.7 kg牛奶，大部分國家都掀起了大豆食品熱，尤其是一年多來全球禽流感疫情肆虐嚴重的情況下，豆制品銷量突增，其市場前景非常可觀。但是與豆制品消費增長形成鮮明對比的是，我國國產大豆的出口卻在同步下降，據海關統計，我國今年7月份大豆出口僅為2萬噸，1-7月份出口總量也就在22萬噸左右，同比下降19.8%，而外商進口轉向的根本原因就是我國大豆采購成本過高，一些國家不得不以美國或南美的油用大豆轉作食用，我國高蛋白大豆再次遭遇尷尬。
“有病亂投病”，鑒于我國大豆產業發生面臨的嚴峻形勢，人們紛紛獻計獻策，建立靈活的大豆行業組織、發展高油大豆、國內企業強強聯合轉變營銷方式等措施固然重要，但是，我們解決國內大豆產業困境，首先要治本，“以夷制夷”降低我國大豆生產成本，才能從根本上提高我國大豆競爭優勢。我國對大豆生產直接實施農業補貼已經迫在眉捷，農民受到政策保護之后，成本降低，收益提高大豆種植有吸引力，生產投入才會增加，這樣以來，我國大豆種植面積和產量就會得到迅速增加。國內油廠廣泛分布在各主產區，收購和加工國產大豆有著得天獨厚的優勢，一旦國產大豆進貨成本降低，將減輕國內油廠“高進低出”的風險，刺激油廠壓榨積極性，還有利于國內大豆企業恢復元氣。隨著國內大豆壓榨效益提高，還可能吸引外資的進入，促進國產大豆的需求和流通，國產大豆優勢提高了，才能最終實現我國大豆產業的振興和發展。
在此筆者建議，面對每況愈下的國內大豆生產窘境，有關部門應該盡快著手核實我國大豆實際種植畝田，建立豆農名冊，將農業補貼以存折等方式點對點直接發放到農戶手中，并建立科學的豆田統計體系，有效跟蹤大豆生產，服務“三農”。另外，國家還可繼續利用現有農發行體系，給豆農直接提供低息或無息貸款，并效仿美國建立最低價風險貸款制度，使廣大農民認識到大豆種植是安全的高收益產業，積極發展生產，逐漸做大做強我國大豆產業。
