1月底，在我國大豆主產區黑龍江省今年的“兩會”上，“拯救大豆產業”從一開始就成為了與會代表和委員的一個中心議題。有省人大代表呼吁，拯救大豆產業，不僅要在省里形成共識，更要把它帶到即將開幕的全國“兩會”上去。在黑龍江省政協會開幕的當天，就有委員向大會提交了“保護我省大豆產業健康發展建議”的提案。這些呼聲足以表明這一關系到全省上百萬戶農民生計和命脈的產業的分量。那么，是什么讓大豆這曾足以使中華民族自豪的優勢產業陷入到了“危在旦夕”的境地呢？
進口大豆長驅直入國產大豆遭遇打壓
我國是大豆主產國，目前年產量僅次于美國、巴西和阿根廷，為世界第四。1995年以前，我國一直是大豆凈出口國，2000年前，雖然大豆進口不斷增加，但沒有出現進口激增沖擊到國產大豆的情況。
在入世談判中，我國大幅削減了大豆及豆制品的關稅，作為我國第一個放開進口的大宗農產品，大豆已成為我國當前進口量最大的農產品之一。有數據顯示，2000年，我國大豆年進口量首次突破1000萬噸，此后幾年，大豆進口量連續攀升，2005年達到2650萬噸，預計到2007年，進口大豆將達到3000萬噸。我國所需大豆近80%依靠進口，從而形成我國市場對洋大豆的依賴。
據了解，目前世界一些主產國大豆產量大幅度增加，競爭力增強，并對出口采取扶持政策，是洋大豆長驅直入我國市場的重要原因。以美國為例，美國對大豆產業非常重視，科研起點高，美國采用
轉基因技術和大規模、機械化、高效率的生產方式，其大豆的含油率高，政府還對豆農給予高額的補貼。相比之下，我國尚缺乏高油優質專用大豆品種，且栽培技術體系不健全，致使國產大豆競爭力不強。
國內大豆減產，進口大豆價格低則造成國內油脂企業對洋大豆的依賴。據報道，去年國內大豆需求量在4250萬噸左右，而國產大豆產量約為1590萬噸左右，比上年還下降45萬噸，國內大豆產需缺口約為2660萬噸左右。去年巴西、阿根廷等主產國的大豆獲得豐收，使國際市場的大豆價格逐步走低，帶動了進口大豆價格下降。
據黑龍江省最大油脂企業九三油脂集團負責人介紹，該公司是目前國內唯一堅持使用國產大豆榨油的企業。但由于進口大豆成本遠低于國產大豆，如美國政府每年都拿出巨額資金補貼大豆，相當于每噸大豆補貼200元錢，使目前美國大豆每噸的生產成本是1395元，而我國每噸成本卻高達1592元。
與此同時，大豆進口數量的猛增，還帶動了國外大豆壓榨產業向我國轉移。去年7月，美國嘉吉公司一期總投資1億美元的嘉吉糧油（南通）和尼達威斯供熱有限公司開業。路易達孚和ADM金海也分別擬在遼寧錦州投資1.2億美元、在黑龍江佳木斯投資7.6億美元建大豆加工廠。據了解，目前國內60多家主要的大豆加工企業中大部分都有外資持股，而外資持股后更傾向于采購價格較低的進口大豆，從而靠規模逐漸控制了中國的大豆市場。
種豆成本高賣豆難種植面積日趨減少
面對來勢洶洶的進口大豆，最直接的受害者還屬豆農。
據黑龍江省大豆之鄉阿城縣的一位村民介紹，近年來由于受進口大豆的擠壓，他家兩年前種的2000公斤大豆一直都沒賣出去。按他的計算，每斤大豆的種植成本起碼得1.4元，而當初大豆剛打下來時的價格很低，甚至每斤不到1元錢，即便最近收購價格漲上來，最高也不過1.2元，仍不夠成本，因此只能窩在家里。實際上，村里很多農民比他家中儲存的大豆數量還多。
據了解，大豆是當地農民的主要收入來源，由于豆價低賣不出去，村民家家戶戶的角落里都堆滿了大豆。因此，村里多數人都覺得種大豆沒有啥出路，種大豆的積極性一年不如一年。
黑龍江省海倫市同樣以種植大豆為主，市長李樹田也認為，該市豆農每年減少收入約1個億，目前國產大豆跟國外的大豆已經沒有競爭的可能。去年黑龍江全省大豆種植面積比2005年減少了25%。
近日山東省對今年農作物種植意向的調查也顯示，由于受畝產較低、市場價格徘徊不漲、外來大豆沖擊等因素的影響，該省的大豆生產正逐漸由成片種植，轉向地邊、零星地塊種植，預計今年全省大豆戶均播種面積為0.27畝，較去年減少17.69%。
為此，參加黑龍江“兩會”的代表和委員為“拯救大豆產業”提出的第一個方案就是，政策補貼。建議充分利用WTO賦予成員的權利，學習借鑒發達國家對農業的補貼政策，對大豆產業采取直接補貼和間接補貼。特別是針對黑龍江省大豆產區60%的耕地為中低產田的現實，增加農業基礎設施投入力度，提高生產能力；對豆農直接補貼，調動其種植積極性，穩定種植面積；充分利用WTO框架內的綠箱政策，進一步提高對大豆產業科研、人員培訓、技術推廣的資金扶持力度。另外，要加快擴大種植規模、推廣優良品種，改變混種混收現狀，提高國產大豆的市場競爭力。
