加強政府宏觀調控，建立我國“大豆安全”保障體系
宏觀調控是現代市場經濟的題中應有之意。近年來，面對國外資本的壟斷性并購，政府在策略上或有缺失，對民族大豆產業造成損害。因此，政府需要盡快加強宏觀調控。我們不止一次看到，國際大豆市場的波動在很大程度上受制于美國農業部報告的影響，從其報告的內容，發布的時機及其與美國基金和美國糧油跨國貿易商間的默契看，美國政府對市場的調控是成功的。相比較而言，目前我國政府部門在這一方面基本上呈空缺狀態。這暴露了我國政府相關部門對如何利用政府資源主動引導市場認識不足。現在極需要加強宏觀調控，建立我國"大豆安全"保障體系：（１）繼續實施"大豆產業振興計劃"，提升我國現代大豆生產體系；（２）完善包括現貨市場和期貨市場在內的大豆交易市場，健全我國現代大豆流通體系；（３）發展精深加工業，延長大豆產業鏈，做大做強大豆壓榨加工業體系；（４）興建大豆倉儲、運輸、港口等基礎設施，建立大豆現代物流體系；（５）加快法律法規的立法進程，建立為我國大豆產業"保駕護航"的法律體系。（６）要確定我國大豆的自給率指標，從資源及各方面需求趨勢看，大豆自給率大體可定在６０％為宜。目前，我國政府應盡快對外資強力滲透我國大豆產業的風險進行評估，運用相關政策和法律手段化解外來風險與不利因素。同時應該盡快出臺《反壟斷法》，從法源上阻斷國外資本的掠奪式并購，使國內大豆壓榨加工業以及經濟安全等得到法律上的保障。這里，還要強調提出有關"技術貿易壁壘"問題。近年來，隨著我國對外貿易的快速增加，我國成為了技術貿易壁壘的最大受害國。作為全球最大的大豆進口國，一方面要有力打破國外的歧視性貿易技術壁壘；另一方面又要主動運用合理的技術。這樣，除了可以把有危害的大豆擋在國門之外，更重要的是可以調節大豆的進口進度，幫助相關企業進行貿易避險。
組建中國油脂企業集團，提高大豆產業的國際市場競爭力
一個產業的活力與競爭力植根在具有一定規模和實力、采用新體制、新機制的企業。目前在我國，大多數榨油加工廠都是中小型企業，規模小，設備舊，技術落后。以２００４年為例，全國食用植物油加工企業共有８９０個，年油料總處理量５１３８．１萬噸，精煉油總量１４６０．５萬噸。在企業構成中，國有企業２０１個，但年處理油料總量只占６４８．７萬噸，平均每個企業的油料年處理量不足３．２３萬噸。從經濟效益情況看，２００４年，國有的２０１個植物油加工企業虧損額高達６５８４萬元。如此弱小的油料壓榨加工企業，只能被國外油料壓榨加工業的"大鱷"所"弱肉強食"。如果不改變這種狀況，要振興我國民族大豆產業是無望的。所以，我國急需要培育和組建少數上規模、上檔次、體制新、機制活有實力的油脂企業集團。這里特別強調一點，外資企業在國內只能做大宗交易，還需要依托國內銷售網絡作代理。針對外資企業的弱點，國內油脂企業要與下游企業建立戰略合作關系，占領和保持市場份額，以與外資油脂企業相抗衡。同時還要考慮建立投資基金。組建有若干實力的投資基金，是強化我國大豆市場定價權、抗衡國外勢力漁獵中國買家、抵御市場風險的重要力量，這需要監管部門與相關機構進行整合培育。我國只有培育大型油脂企業集團，才能有機會繞過跨國糧油貿易商直接得到南美的大豆資源，也才能有實力在當地建立以倉儲為基礎、以物流為延伸的大豆生產供應鏈，從而避開跨國糧油貿易商所架構的大豆供應鏈的風險，才能提高民族大豆產業在國際市場上的地位。
增強自主科技創新能力，作為振興民族大豆產業的戰略基點
只有增強自主科技創新能力，我國民族大豆產業才能在激烈的國際競爭中和維護國家經濟安全（包括"大豆產業安全"）中贏得主動。只有增強自主科技創新能力，并作為我國民族大豆產業發展的戰略基點，才能開拓其新的未來和廣闊的前景?？傊鰪娢覈蠖棺灾骺萍紕撔履芰?、掌握知識產權是我國在經濟全球化浪潮下應對外來沖擊的有力武器。目前，我國需要加強以下方面的自主科技創新能力：一是大力加強國產非轉基因大豆在含油率及單產方面的科技研發，以提升國產非轉基因大豆的綜合競爭力。二是延伸大豆產業鏈，即研發綜合開發利用大豆資源的先進科學技術，像大豆蛋白、保健品與化工產品的研制等，以提高大豆附加值和大豆壓榨加工業的經濟社會效益。三是創新大豆產業信息系統，即形成全國統一的集大豆生產、消費、流通、期貨及國際大豆產與銷的各類信息與一體的大豆信息系統，掌握國內、國際大豆的全面、系統、準確的信息，并在此基礎上進行信息化管理和經營，以靈敏的信息為武器防范國內外大豆市場的各種風險，保障我國民族大豆產業的安全和穩定發展。
建立大豆產業協會，相互協調，步調一致，共興民族產業
設想建立的大豆產業協會不同于目前普遍存在的各種協會。它是由大豆生產、貿易、加工、科研企業和單位，以及相關的服務部門的代表所構成。它是一個關系大豆產業的大社會性組織，而不是局限在某一個行業的"小協會"。大豆產業協會定期交流信息、經驗、資料，及國內外大豆市場動態與貿易對策。我國必須改進對外貿易的策略，要"政對政，企對企"。大豆內外貿企業必須協調對策，步調一致，共同對外，有效保障民族大豆產業穩定、持續發展，使其在世界上保持應有的前列的位置。
