大豆產業是一個涉及民生的產業，中國失去大豆產業自主權之后，必將波及到上游種植業和下游養殖業，進而影響城鄉居民生活，甚至會影響到中國經濟安全。我國需要進口大豆是不爭的事實，但應有一個總量控制，并把握好節奏，而現在大豆進口基本是敞開的。大豆進口過量給中國大豆種植業帶來了嚴重打擊。近年來的數據表明，在進口大豆數量增加的同時，國產大豆數量在減少，中國大豆產業已經進入了一個不良發展過程，進口大豆正在迫使國產大豆退出市場。

    在黑龍江省北部和內蒙古自治區東部，大豆年種植面積有3000多萬畝，涉及農村人口上千萬人。這些地區無霜期短，無法選擇更好的農作物，大豆面積的萎縮和價格下跌直接減少了農民收入，影響他們的生計。在黑龍江省北部大豆主產區———黑河市的部分地區，2000年至2006年，大豆種植效益年均下降10％以上，嚴重影響了農民收入的提高，部分農民因為種大豆重新陷入了貧困境地。

    跨國糧商并購中國大豆加工業，目標是控制中國大豆及其產品市場。現在，跨國糧商通過參股和獨資方式已經控制了我國80％的大豆實際加工能力，基本完成了在中國的戰略布局。如果這種狀況持續下去，我國大豆加工業將完全失去自主能力，相關產品的市場定價權也將被跨國糧商所控制。

    分析人士認為，進口大豆有時確實比國產大豆便宜，這是因為現在還有產量不小的國產大豆與其競爭。一旦中國不種大豆，完全依賴進口大豆的時候，國際市場大豆價格絕不會便宜，跨國糧商甚至會限制中國進口大豆。屆時，我國與大豆相關的種植業、養殖業和與人們生活密不可分的食用油都將受制于人，這些農業副產品價格將會出現人為的劇烈波動，進而帶來嚴重的社會問題。

    國產大豆加工業涉農產業，保護龍頭企業就是保護大豆產業、保護農民利益。在大豆生產上，推動不如拉動，因為拉動是有方向的。所謂拉動，就是支持產業化龍頭企業，讓龍頭企業產生市場競爭力，使農民與龍頭形成利益共同體，讓農民種得出來、賣得出去。否則，在不給農民市場方向的條件下，一味鼓勵某一品種可能會給農民帶來更大的傷害。

    完善農產品收購稅收政策，鼓勵龍頭企業收購國產大豆。中小糧商實際上是一些富裕起來的農民，他們的存在有利于解決農民賣糧難問題，加工企業收購他們販來的糧食應該允許抵扣進項稅。對使用國產大豆的加工企業，國家應進行適度保護，可按加工企業實際收購的國產大豆數量給予收儲補貼或減免稅政策，這樣一方面可以確保農民增產增收，另一方面可以提高加工企業收購國產大豆的積極性。

    將大型國有控股企業納入國家糧油安全防范體系。大型國有糧油加工企業相當于一個超大型國家儲備庫，可以及時收購農民的糧食、減輕政府的壓力，在關鍵時期它是國家糧油安全的可靠流通渠道。對于大型國有糧油加工企業，只要能收進來、賣出去、市場化、講信譽，就應比照國家儲備庫，按其實際收購的糧食給予“保證資金，封閉運行，貸款貼息，收儲補貼”的政策。

    對進入糧油行業的跨國糧商進行規模控制，避免其在中國市場形成壟斷。對于規模在日處理大豆2000噸以上、油菜籽1000噸以上、小麥和水稻1000噸以上的外資糧油加工企業，無論是新建還是收購都應嚴格核準。我們必須高度重視跨國糧商進入玉米、小麥和水稻加工業，否則一旦出現2003年糧食供應緊張事件，將直接危及我國的糧食安全。

    國家根據國際市場基準價格，每年制定一次國產大豆收購指導價，對低于指導價格的國產大豆實行直補。此外，進口大豆已經對中國大豆產業和農民利益造成了危害，我們基本具備了反傾銷條件。有關機構應充分利用貿易救濟措施，向商務部申請立案調查，或申請采取臨時性保護措施。