今年福建省大豆全部以一般貿易方式進口，主要自美國和阿根廷進口，其中自美國進口大豆３５．４３萬噸，下降２１．６％；自阿根廷進口１７．２６萬噸，增長９３．８％。進口均價大幅增長，前４個月進口均價為５６８．７美元／噸，同比上漲７９．６％，其中３月份當月進口均價達到６２８．７美元／噸，同比上漲９４％，創下近年來單月進口均價新高；４月份回落到５９４．９美元／噸，同比上漲８１．９％。

    為了降低黃大豆進口成本，抑制糧食價格漲勢，中國于２００７年１０月１日起將黃大豆進口暫定關稅從３％降至１％，暫定期三個月，此后先后兩次延長稅率實施時間，至２００８年９月底。但在當前進口大豆價格高企的影響下，關稅優惠措施并未產生有效刺激。

    福州海關有關人士分析，近期福建省大豆進口價格大幅上揚主要有以下原因：

    一是全球供求緊張導致大豆價格上漲。受２００５／０６年度豆價低迷的影響，２００７年美國、巴西、阿根廷等大豆主產區種植面積大幅下降，進而導致全球供應下降。據行業期刊《油世界》的相關數據顯示，２００７／０８年度大豆產量預計為２．１８９億噸，低于上個年度的２．３７２億噸；而大豆用量為２．３８８億噸，上年度為２．２５７億噸?？傮w來看，全球大豆呈現產量下降而供求增長的態勢，構筑了大豆價格上漲的基礎。

    二是發展新能源導致大豆需求增加。由于原油價格上漲，生物燃油需求前景看好，世界各國紛紛研制發展新型能源，以植物油脂代替部分燃油的技術正在逐步成熟，其中，歐盟將用菜籽油來生產生物柴油，而美國則用豆油代替部分柴油，推動了對大豆供需矛盾的進一步放大。

    三是國際海運費價格大幅上漲。去年下半年以來由于國際能源價格上升等因素的推動，造成國際糧船運費急劇攀升，目前美國和南美至國內的糧船運費在１３０－１４０美元／噸之間，較去年年初５０美元／噸的糧船運費大幅提高，直接拉升了中國大豆的進口成本。

    由于現行國際大豆貿易主要由美國為主的糧商控制，形成了“南美種大豆、中國用大豆、美國賣大豆并決定價格”的局面，而且目前進口合同采用由美國糧商提供的合同文本，其條款充分保護出口商利益而不利于買方。被動接受國際價格使得中國企業無一例外全部暴露在風險之下，國際大豆價格的劇烈波動無疑會對國內企業的生產經營產生影響。

    為此，福州海關建議：一是制定鼓勵大豆種植、收購、加工等配套性優惠政策，調動豆農的種植積極性和糧商的收購積極性；二是建立大豆種植基地，加大資金和科研投入，改良更新品種，推進大豆科技創新；三是扶持大豆龍頭企業，建立對外聯合采購機制，調控大豆進口數量、節奏和價格；四是完善產業預警機制，及時收集大豆國內外市場的最新動態，引導豆農種植方向，減少種植風險，鼓勵加工企業利用期貨市場的套期保值作用，回避因價格波動而帶來的市場風險。