中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文做客《經濟日報》經濟大講堂欄目時透露,我國油脂需求的60%至70%依靠進口,等于一定程度上由國際市場給我國定價。由于國際上油料、油脂價格降得非常快,對我國油料價格形成了較大沖擊。目前,我國已經做了安排,如果油料種植虧損,國家會啟動收儲政策,保證農民收益。
陳錫文指出,隨著人民生活水平的提高,我國每年需要消耗2300萬噸至2400萬噸油脂,國內真正可以自己生產的不足1000萬噸,不到總需求量的一半,不得不進口。去年,我國進口了3700萬噸大豆,大約能榨出700萬噸油。算上國內供應,還有700萬噸至800萬噸的缺口,這一部分主要依靠進口。去年我國除進口大豆外,還進口了800萬噸植物油。也就是說,我國油脂需求的60%至70%依靠從國際市場進口,等于在一定程度上由國際市場給我國定價。另外,如果多生產油料可能要壓縮糧食面積,從國家糧食安全的角度考慮,減少糧食種植結構帶來的影響會更大。
他表示,去年我國明確提出要大力發展茶油、核桃油等木本油料作物,用木本油料作物對油料結構進行調整。目前,國家已出臺一系列鼓勵政策,例如提供良種補貼等。我國對油料生產提出的目標是:努力增加油料供給,但不能與糧食生產爭地。鼓勵長江中下游冬閑田種植油菜籽等油料作物。長江中下游流域,一般冬季種小麥的比重不高,可以通過良種補貼擴大油菜籽生產。同時,在山區發展不占用耕地的木本油料。
陳錫文稱,通過這些方式,我國油料產能會有所增加,但由于現在缺口較大,完全不進口不太可能。在消費上,中國人飲食中消耗大量油料的習慣也有待改善。目前,不少人由于油脂攝入過高帶來一些健康問題,應加大宣傳,讓人們形成合理的油脂消費方式。