2002年7月，北京市實施《北京市儲備糧管理辦法》，施行近8年來，市儲備糧管理發展到新階段，原內容已不能滿足當前實際工作的需要。

    草案規定，儲備糧品種中增加成品糧油，改變了過去單一儲存原糧的形式，增強市政府應急調控能力。另外，草案明確了市儲備糧可以在外埠儲存。市糧食局表示，這種方式有利于穩定北京糧源供應渠道，有利于北京利用產區的倉儲設施、氣候條件、糧源優勢降低儲糧成本，便于北京避開鐵路冬運和春運的高峰組織糧食調運。

    此外，草案還增加了“建立市儲備糧費用補貼標準確定和調整機制”的內容。法制辦的立法說明解釋，現在執行的儲備糧費用補貼標準是1992年確定的，多年沒有調整。由于儲糧成本增加，許多承儲企業依靠多種經營輔業反哺糧油倉儲主業，不利于儲糧安全和企業發展。

    在市儲備糧的動用上，草案規定，出現三種情況時可以動用市儲備糧：全市或部分地區糧食明顯供不應求，或市場價格異常波動；發生重大自然災害或其他突發事件需要動用市儲備糧；或市政府認為需要動用市儲備糧的其他情形。任何單位和個人不得擅自動用市儲備糧。