“目前，國內油脂消費主要是豆油、棕櫚油、菜子油，而且對外依存度比較高，其中大豆進口依存度達90%，棕櫚油100%，菜子油30%。發展‘多油并舉’有助于從食用油消費源頭為國內油脂市場帶來新的發展契機。”對有望于今年上半年頒布的《油脂油料產業規劃（2009～2020）》，新湖期貨分析師吳秋娟在接受記者采訪時如是說。

    小品種中遍藏優質油據悉，《油脂油料產業規劃》將通過“多油并舉”的方式實現我國食用油60%的自給率，并通過政策性貼息貸款、綜合補貼等措施增加花生、山茶、芝麻、棉籽、葵花籽等傳統小油種的供應。同時提出要淘汰2000萬噸落后產能，以便為培育超大型油脂集團騰出市場空間。

    中國農科院油料作物研究所研究員嚴新初告訴記者，小油種具有大宗油料所不具備的特殊成分，從營養價值看，小油種能提供較多人體必需的脂肪酸（亞油酸和a-亞麻酸），而且小油中所提供的維生素E、谷維素等也優于一般食用油。例如在新疆、云南等地特產的草紅花，其油料中亞油酸含量占油脂成分的70%以上，有較好的軟化心腦血管的作用。

    “分布在江西、湖南、貴州等山區丘陵地帶的油茶，不僅產量多、品質好，而且也不占用耕地。”中國農科院農業經濟與發展研究所政策研究室主任李寧輝表示，隨著生活水平的提高，人們的消費也向著綠色、健康的高端方向發展，營養健康的小油種越來越受到大眾的青睞，多舉措發展小油種的策略符合我國國情。

    依賴大豆局面何時改變

    接受記者采訪的多位專家均對“多油并舉”的舉措表示支持，但也表示出謹慎的樂觀。“從目前的實際情況來看，我國短期內很難改變依賴進口大豆的狀況。”李寧輝表示，要在不威脅主糧生產的情況下實現我國油脂油料完全自給，我們至少需要5億畝耕地及相應的水資源。“大豆除了榨油之外，豆粕還可作為肉蛋奶魚產業的飼料。而花生、山茶等品種榨油后則無法生產這樣的飼料。”

    吳秋娟也持相同觀點。她表示，一方面我國小油種種植受地域限制，種植面積比較分散；另一方面我國耕地面積有限，增加小油種的種植會擠占其它農作物的面積。

    在耕地面積有限的情況下，食用油在一定程度上依賴進口，也是保障我國主糧安全的一個戰略。

    針對規劃中提出的將淘汰2000萬噸落后產能，以便為培育超大型油脂集團騰出市場空間，吳秋娟表示：“國家需要通過培育一批具備全球競爭力的大型油脂企業，以推動油脂多元化戰略，提高全國油脂油料產業發展水平。另外，外商在國內油榨行業中占70%的比例，國家應該扶持民族產業做大做強。像ABCD這樣的跨國糧商，規模實力很大，中國需要這樣的大企業。”

    中國農科院研究員張學昆則告訴記者，小作坊式的中小榨油企業，目前有的效益還比較好。因采用傳統的壓榨方法，更具傳統風味，在市場上也頗受歡迎。“中小型油脂加工企業比較散亂，并且油料來源單一，目前發展規模不夠大。”

    中華油脂網編輯悅林對記者表示：“如果國家能有效地給企業加以指引，使他們走上發展小品種油的軌道或者朝著油脂副產品的方向發展，也許是一條有效的解救之路。”