出現上述縮減之前，中國的大豆進口已連續大幅增長了多年。其中，2009年、2010年中國的大豆進口增幅分別高達13.7%和28.8%。許多中國人由此擔心，大豆和以大豆為原料的食用油對外依存度過高。

    目前，中國每年消費食用油2000多萬噸，其中的約六成需要通過進口滿足。在中國人消費的食用油中，豆油占據了其中的最大份額。加入世貿組織后，中國大豆進口呈幾何級數增長，2010年進口上升至5479萬噸。若不依靠進口大豆，中國食用油壓榨企業將面臨原料供應的壓力。

    與此同時，外資大量進入，掌控了中國大部分的大豆壓榨能力。中國大豆產業受到沖擊，控制力和話語權被削弱。

    中儲糧油脂公司總經理劉建民接受采訪時表示，加入世貿后，外資企業大舉進軍中國油脂加工領域，中國的許多小企業被并購、淘汰。如果把每年5000多萬噸的大豆進口量也考慮在內，外資在中國的食用植物油行業占比過大、幾乎實現了全產業鏈控制。

    劉建民所在的中儲糧油脂公司隸屬于中國儲備糧管理總公司。中國儲備糧管理總公司是國有大型重要骨干企業，負責中國中央儲備糧、儲備油的經營管理，對中央儲備糧、儲備油的總量、質量和儲存安全負總責，執行糧油購銷調存等調控任務，負有維護市場穩定之責。

    劉建民認為，過高的對外依存度，容易引發市場價格波動、產生較大市場風險，甚至增加了政府宏觀調控的難度。中國國有企業應以維護市場穩定、執行政府對食用油市場宏觀調控為出發點，參與市場競爭，增強國有企業的行業話語權。國有企業越接近零售終端市場，政府的宏觀調控效果會越好。

    原先主要銷售散裝植物油的中儲糧油脂公司，已從上月開始進軍零售市場，向中國民眾推銷一款叫做金鼎的小包裝食用油品牌。2012年，它計劃在華東、華北建成5萬家銷售網點。

    劉建民表示，中儲糧油脂公司已在中國主要油脂油料加工區域內擁有數個油脂加工企業，并且正在建設自己的油脂油料產業基地，逐步實現整體產業布局規劃和完善全產業鏈條。兩年內，將形成年灌裝70萬噸食用油的生產規模。