近年來，我國食品安全狀況總體穩(wěn)定向好，居民營養(yǎng)健康狀況明顯改善，但我國食物生產(chǎn)還不能適應(yīng)營養(yǎng)需求，居民營養(yǎng)不足與過剩并存，營養(yǎng)與健康知識(shí)缺乏。因此，《綱要》要求把保障食物有效供給、促進(jìn)營養(yǎng)均衡發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費(fèi)作為主要任務(wù)，把重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群作為突破口，著力推動(dòng)食物與營養(yǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　《綱要》提出，到2020年，全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.5億噸以上；全國食品工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度保持在10%以上；全國人均全年口糧消費(fèi)135公斤、食用植物油12公斤、豆類13公斤、肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤、水產(chǎn)品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤；全國人均每日攝入能量2200~2300千卡，其中，谷類食物供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均每日蛋白質(zhì)攝入量78克，其中，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)比例占45%以上；維生素和礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素?cái)z入量基本達(dá)到居民健康需求；到2020年，全國5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在7%以下；全人群貧血率控制在10%以下，其中，孕產(chǎn)婦貧血率控制在17%以下，老年人貧血率控制在15%以下，5歲以下兒童貧血率控制在12%以下；居民超重、肥胖和血脂異常率的增長(zhǎng)速度明顯下降。