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研究:報(bào)復(fù)性大豆關(guān)稅可能致使美國(guó)農(nóng)戶損失慘重

  作者: 來源: 日期:2018-05-04  

隨著中美兩國(guó)貿(mào)易沖突升級(jí),美國(guó)田納西大學(xué)農(nóng)業(yè)研究院(University of Tennessee Institute of Agriculture)分析了三種假設(shè)關(guān)稅對(duì)美國(guó)大豆出口的潛在影響。

這項(xiàng)研究結(jié)果顯示,如果中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆加征25%關(guān)稅,美國(guó)大豆出口收入將會(huì)減少45億到77億美元。如果關(guān)稅更高,出口收入損失將會(huì)更大。

中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的關(guān)鍵市場(chǎng)。2017年中國(guó)占到美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的57.3%份額,當(dāng)年美國(guó)大豆出口總收入達(dá)到220億美元。

2000年到2016年期間,中國(guó)大豆進(jìn)口金額從23億美元激增至400億美元,增幅超過1600%,這主要?dú)w功于中國(guó)對(duì)牲畜及飼料產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。進(jìn)口大豆主要用于生產(chǎn)豆粕這種高蛋白飼料。

但是美國(guó)大豆也面臨強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng),尤其是巴西大豆。美國(guó)曾經(jīng)在很多年里是中國(guó)的頭號(hào)大豆供應(yīng)國(guó),但是2013年被巴西超越。由于巴西大豆產(chǎn)量增加,而且具備長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力,加上巴西與多家中國(guó)企業(yè)合作投資基礎(chǔ)設(shè)施,有助于中國(guó)逐漸從美國(guó)轉(zhuǎn)向巴西購(gòu)買大豆,巴西也成為中國(guó)的頭號(hào)大豆供應(yīng)國(guó)。

田納西大學(xué)的這項(xiàng)關(guān)稅預(yù)測(cè)研究顯示,美國(guó)大豆價(jià)格每上漲1%,中國(guó)進(jìn)口的美國(guó)大豆數(shù)量就會(huì)減少1.3%,而從巴西進(jìn)口的數(shù)量會(huì)增加1%

美國(guó)大豆播種面積已經(jīng)從2013年的7680萬英畝增至2017年的9010萬英畝。除了2017/18年之外,美國(guó)大豆出口也在年年增長(zhǎng),出口量穩(wěn)定占到美國(guó)產(chǎn)量的近半左右。過去五年里,按照農(nóng)場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,美國(guó)大豆產(chǎn)值每年達(dá)到400億美元。

關(guān)稅形勢(shì)對(duì)于田納西州尤為重要。田納西州農(nóng)戶種植了166萬英畝大豆,大豆不僅是是該州產(chǎn)量最大的農(nóng)作物,按照大約7.96億美元的產(chǎn)值計(jì)算,大豆也是該州最大的經(jīng)濟(jì)作物。田納西州是美國(guó)第16號(hào)大豆生產(chǎn)州,2016年占到田納西州農(nóng)業(yè)出口的29.5%

美國(guó)大豆農(nóng)戶依賴海外市場(chǎng)來消化其產(chǎn)量。美國(guó)田納西大學(xué)農(nóng)業(yè)研究院教授Andrew Muhammad說,中國(guó)消化全球近三分之二的大豆進(jìn)口。如果中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,將會(huì)對(duì)美國(guó)出口將會(huì)造成深遠(yuǎn)影響,美國(guó)大豆農(nóng)戶將蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

研究發(fā)現(xiàn),如果中國(guó)征收10%的關(guān)稅,美國(guó)大豆出口收入將會(huì)減少18億美元到31億美元;如果征收25%的關(guān)稅,出口收入將會(huì)減少4577億美元;如果征收50%的關(guān)稅,出口收入將會(huì)減少90億到153億美元。

研究人員稱,如果中國(guó)征收25%的關(guān)稅,大豆農(nóng)場(chǎng)收入將會(huì)損失每蒲式耳0.33美元到1.76美元。關(guān)稅越高,農(nóng)戶損失越大。

Muhammad說,田納西州大豆農(nóng)戶已經(jīng)面臨利潤(rùn)微薄的不利局面,農(nóng)場(chǎng)價(jià)格下跌將會(huì)雪上加霜,加劇農(nóng)戶的資金負(fù)擔(dān)。整體來看,中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,將會(huì)對(duì)美國(guó)和田納西州農(nóng)戶不利。他補(bǔ)充說,美國(guó)對(duì)華大豆出口下滑給美國(guó)農(nóng)戶帶來的潛在損失可能在一定程度上被美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的出口增幅所抵消。

 
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