在阿根廷帕拉納河沿岸的谷物中心羅薩里奧市,當(dāng)?shù)卮蠖辜庸ど桃呀?jīng)感受到美中貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的絲絲寒意。
帕拉納河沿岸一些大型加工廠一直閑置,一些工廠解雇了工人,原因在于豆粕市場(chǎng)份額丟失。過(guò)去阿根廷生產(chǎn)的大部分豆粕出口到越南和印尼等市場(chǎng)。但是美國(guó)正在蠶食阿根廷的這些市場(chǎng),而這正是美國(guó)和中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)給全球貿(mào)易模式帶來(lái)的一部分變化。
由于特朗普對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,迫使中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆等農(nóng)產(chǎn)品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅,這反過(guò)來(lái)造成數(shù)以百萬(wàn)噸的美國(guó)大豆無(wú)法出口,致使美國(guó)大豆價(jià)格下跌,從而使得美國(guó)大豆加工利潤(rùn)改善。美國(guó)大豆加工廠將豆粕出口到東南亞,進(jìn)而削弱阿根廷在東南亞地區(qū)的市場(chǎng)份額。
代表羅薩里奧市大豆加工行業(yè)大約1300名工人的工會(huì)官員Javier Spinelli稱,我們密切關(guān)注關(guān)稅戰(zhàn)的消息面變化,或者從美國(guó)總統(tǒng)特朗普的推特里尋找蛛絲馬跡。
雖然美國(guó)和中國(guó)一直在艱難談判,希望解決貿(mào)易爭(zhēng)端,但是目前還不清楚最終協(xié)定會(huì)對(duì)今后貿(mào)易格局產(chǎn)生何種影響。但是至少現(xiàn)在阿根廷大豆行業(yè)已經(jīng)深受其苦。阿根廷通常將大豆加工成豆粕,然后出口到海外。阿根廷壓榨商協(xié)會(huì)稱,今年阿根廷近半的加工產(chǎn)能可能閑置,創(chuàng)下1987年以來(lái)的最高閑置率。羅薩里奧谷物交易所研究部主管Emilce Terre稱,中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)大豆壓榨業(yè)有利,對(duì)阿根廷則造成反向影響。
ADM公司這家全球糧商就從貿(mào)易戰(zhàn)中受益。該公司在阿根廷沒(méi)有建立任何加工廠。上月該公司報(bào)告油籽部門利潤(rùn)激增近80%,四季度的加工數(shù)量創(chuàng)下歷史最高。邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚等其他全球糧商也通過(guò)將加工產(chǎn)能從阿根廷轉(zhuǎn)移到美國(guó)來(lái)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)。
阿根廷谷物出口商會(huì)CIARA主席Gustavo Idigoras稱,阿根廷國(guó)內(nèi)公司近幾年在大豆加工行業(yè)投資巨大,但是并沒(méi)有全球糧商這樣的靈活性,所以一直被迫減少產(chǎn)量,盡管阿根廷傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的需求依然旺盛。閑置產(chǎn)能不應(yīng)該超過(guò)20%或25%。
此外,阿根廷大豆加工行業(yè)還必須應(yīng)對(duì)新稅法帶來(lái)的問(wèn)題,因?yàn)槎蛊珊痛蠖钩隹谛枰患{同等關(guān)稅。之前大豆制成品稅率較低,旨在鼓勵(lì)加工行業(yè)。
Idigoras稱,不合理的稅收政策以及貿(mào)易戰(zhàn)令阿根廷大豆加工行業(yè)遭受打擊。
羅薩里奧大豆加工商會(huì)官員Federico Calderon稱,近幾個(gè)月羅薩里奧地區(qū)大約250名加工工人失業(yè)。
眼下阿根廷一直出口大豆,而不是大豆制成品。今年阿根廷大豆出口量預(yù)計(jì)達(dá)到1600萬(wàn)噸,高于正常的1050萬(wàn)噸。但是大豆制成品出口量可能減少到3500萬(wàn)噸,低于正常的4250萬(wàn)噸。
羅薩里奧某加工公司的一位經(jīng)理稱,12月份當(dāng)?shù)亻e置產(chǎn)能超過(guò)過(guò)半。他說(shuō),美國(guó)和歐盟的加工公司從貿(mào)易戰(zhàn)中受益。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,2018年美國(guó)豆粕出口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1360萬(wàn)噸,同比增加29%。美國(guó)對(duì)越南和印尼的出口同比增加295%和326%。
阿根廷加工商表示,去年9月份實(shí)施的稅收政策加劇了貿(mào)易困局。新的稅收政策是阿根廷與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的563億美元協(xié)議的一部分,豆粕和其他產(chǎn)品的關(guān)稅上調(diào)至28%。阿根廷油籽行業(yè)工會(huì)主席Daniel Yofra稱,將大豆及制成品的關(guān)稅保持在同一水平,屬于戰(zhàn)略性錯(cuò)誤,這可能造成失業(yè)。阿根廷總統(tǒng)馬克里表示,他希望取消出口關(guān)稅。但他受到國(guó)際貨幣基金組織的壓力,要求籌集資金并削減財(cái)政赤字。
阿根廷農(nóng)業(yè)部官員Santiago del Solar稱,我們遇到緊急情況(經(jīng)濟(jì)),不得不對(duì)所有出口征收關(guān)稅。不僅僅是農(nóng)業(yè)部門如此。他補(bǔ)充說(shuō),考慮到阿根廷農(nóng)戶的重要性,很難對(duì)大豆及制成品征收不同的稅率。