本網訊 2006年3月12日晚，參加“兩會”的全國政協常委劉永好、政協委員劉漢元，全國人大代表陳丹、溫鵬程、陶一山等飼料行業企業帶頭人接受了《中國飼料》獨家專訪，他們分別就“社會主義新農村建設”、“農業、農村、農民問題”、“飼料行業、飼料企業在社會主義新農村建設中的作用”等方面暢談了自己的思路和體會。

    全國政協常委劉永好：今年國家把新農村建設作為一個新的重要任務，我們這些涉農的民營企業家們感到特別的興奮，這幾天我們連續都討論到晚上十一二點，我們決定以最快時間的第一速度向全國的農民企業家發出倡議，讓我們投身到社會主義新農村的建設中來，我們做過統計，目前我們的龍頭企業中國家級民營企業家有582家，省級的龍頭企業有2000多家，全國龍頭企業有上萬家，如果每個農民企業家能幫助一個村莊的話，那么就可以幫助千千萬萬的農民朋友脫貧致富。

記者采訪全國政協常委劉永好

    這個倡議得到了全國政協、統戰部、工商聯的高度支持，這個倡議是由全國政協、人大代表中20多位農業界農民企業家共同發起的，北京青年報、新華社等媒體對此做了相關報道。這個倡議也是我在這次大會上的發言，各方面的反響也比較大。是我們用實際行動來為響應建設社會主義新農村這個號召，為企業做強做大，農民的增產增收做貢獻。另一方面，今年我提出了幾個議案：

    第一個提案：希望國家投入相應的資金支持農產業，并且根據國家的財力增加，根據農村發展的需要，逐年增長，最好是有一個比例，跟GDP同步增長。

    第二個提案：希望國家支持農業資金，對企業扶持除了在“面”上支持外，還要注意“點”的支持，所謂“面”的支持是指對農村基礎設施、教育的投入，所謂“點”的支持是指對龍頭企業的支持，包括對重點地區、重點企業、重點行業的龍頭企業的支持，當點面結合起來時候，我們的支農效果就會更好。

    第三個提案：我們要注意對農產品、農產業的農業企業的投入，不僅要重計劃，重過程，還重結果，要看這個計劃能夠帶動多少農民致富，產多少效益，上多少稅收，這樣才能說這個計劃好不好。

    全國政協委員劉漢元：其實，“三農”問題已經提出了很多年，我們飼料行業從過去兩年多的情況來看，大家工作會議日程上多了農村建設，作為我們農業方面的一些企業，大家感到非常高興和欣慰，今年大家強調“三農”和社會主義新農村建設，這方面的力度多一些，作為飼料工業來講，也是“三農”建設中農民增產增收的重要力量，因此我們提出加強金融服務，支持“三農”建設和相應的其他議案，都是想通過我們的參與，通過一些金融機構對養殖戶各個方面的支持來幫助農民做強做大。我們企業可以從種苗、養殖技術上給予相應相關的支持，因此使他們在金融支持的配合下做強做大，只有農民做強做大以后，效率提升，規模上升，技術提高了，農民增收，農業增產，農民致富才能更加有基礎。

記者采訪全國政協委員劉漢元

    全國人大代表陳丹：飼料工業，飼料企業在建設社會主義新農村方面應該是排頭兵的作用，這是我在兩會期間在廣東團的發言，我就講過農業龍頭企業，是建設社會主義新農村的重要的力量，它連接市場，是農民最關切的“農業——農村——農民”的關鍵，但是核心是農民，農民的核心是生產發展，沒有發展，什么都是假的，但是發展沒有連接市場，沒有技術，就談不上發展。我說龍頭企業解決兩個核心問題，兩個“袋子”的問題，一個是農民的“腦袋子”，可以培訓農民，引導農民改變觀念，提高他們的意識，提高他們的素質，把農民的整個素養提高，讓他能懂得市場經濟的規則，懂得這種科學的養殖，懂得這種標準化，懂得質量的意識；第二解決的問題是“口袋子”的問題，“口袋子”非常關鍵，要能賺錢，農民的收入要有提高，這就是要核心解決的兩個問題，但是誰能幫他解決兩個“袋子”的問題呢，飼料企業。因為飼料工業，那么多年已經形成好多產業化公司，他們提供種苗，提供技術，提供資金培訓農民，比如我們企業那樣，我們一年培訓資金400萬是給農戶的，我們要農民懂得賺錢要懂得技術，我們才能賺錢，這是關鍵的。包括他如何選擇健康的種苗，養殖的環境和水怎么樣是合格的，用藥是怎么用的，管理的過程是怎么樣管理的，生產出來的產品才能夠按照標準化，才能符合健康綠色環保的產品。現在養殖產品最關鍵的是安全啊，健康食品是最核心的，但是怎么能保證產品的健康呢？就是要產業化標準化，只有飼料企業來做，因為飼料企業是最面向農戶的，我們出身在農民家庭，我們市場是農村，客戶是農民，所以我們要服務好農民，改變他的觀念，提高他的素質，我們才有發展空間，所以飼料企業絕對是建設社會主義新農村的排頭兵。

記者采訪全國人大代表陳丹

    全國人大代表溫鵬程：建設社會主義新農村是中央國務院今年提出來的一個新課題，我覺得最關鍵的一點就是要發展生產力，只要生產力發展上去了，農民在經濟上才能寬裕一點。農民方面要提高生活水平，提高收入，目前畜牧業農業產業化的程度是比較高的，所以這一塊也更容易幫助農民提高收入。可以說建設新農村，提高農民的收入，提高生產力這一方面，無論是養殖業或者飼料業，都應該會率先做出一些有益的工作。

記者采訪全國人大代表溫鵬程

    我們整個公司就是一條龍生產，我們從最基礎工作做起，從農民的生產前到生產后是一條龍服務，是全程的服務。當然我們在加工方面要薄弱一點，這個薄弱是因為廣東的消費習慣，人們喜歡鮮活的產品，我們認為不應該隨便去打破居民的消費習慣，因為消費習慣就是一種文化，無論這種文化先進與否都具有它的一種道理，所以我們只能順著這個習慣慢慢的來，比如咱們中國人習慣筷子，西方人喜歡用刀叉，拿刀叉給中國人吃是不可能的，這是一種文化。

    全國人大代表陶一山：社會主義新農村這個話題，這次大會也是一個主題，我覺得我們飼料行業和肉類深加工企業非常有用武之地，中央建設社會主義新農村，我覺得最大的一個理論的依據就是工業反哺農業，城市支持農村，采取多予少取放活的這樣的方針。一個就是中央財政大概要安排3300億的資金支持“三農”問題，為農民辦一些水利啊，道路啊，醫療的改善啊，中央財政都會給與一些支持；另一個方面是國家都會有一些扶持政策出臺，支持農民和農村的發展。作為我們飼料行業來講，社會主義新農村建設雖然講了20個字：生產發展，生活寬裕，村容整潔，管理民主，村風文明，但是我認為主要還是八個字：生產發展和農民增收。真正國家財政支持農業稅的減免才一百多塊錢，效用在逐步遞減，所以生產無發展，農民就沒有增收，我認為這樣的話社會主義新農村就停留在表面。所以真正給農民帶來長期穩定的收入的是生產的發展。我們這幾年作了一些調查，目前農民增收來源大概就是四個方面：第一個就是靠種糧，現在中國的國情是人多地少，穩定在4840萬噸水平，今年的計劃也是這個水平，就是零增長，農民在這一塊增加收入的可能性非常的小；第二塊就是農民種植經濟作物，種一些藥材啊，水果啊，板栗啊，蔬菜啊，經濟特色作物也是農民增收的一塊，但這一塊的普及面還是比較小，九億多農民的增收靠這一塊還是有一定的難度；第三個收入來源就是打工，基本上每一個農村家庭有一點富裕有一點錢用的沒有一個打工的是不可能的，所以這一塊的農民也穩定在一億五左右，但是大量的幾億的農民都出來打工也不可能；第四個農民收入來源就是畜牧業的發展，我跟一些農業專家和有關的農民代表做了一些探討，他們都贊成這個觀點，就是所有這四個增收途徑近期唯一能夠無限放大的就是畜牧業，畜牧業的發展主要有兩個指標，一個就是畜牧業占農業總產值的比值，現在我們國家大約還是45%，而現在西方發達國家大概已經達到70%，所以畜牧業還有一個非常大的增長的空間，農民豬肉的消費大概是7800萬噸肉類，人均大概只有18公斤，城鎮大概34公斤，就是農民每天只要多吃一兩肉的話，那我國的豬就多養一億頭，那我們飼料業就有很大的發展空間，面臨非常大的機會；另一個方面是農副產品深加工還要加強，農副產品深加工，一方面就是飼料行業處于農副產品深加工的糧食轉化能力比較高，這塊國家一直給予了財政扶持，十一五達到1.3億噸，慢慢的還要達到2億噸，這個空間可以說非常大，國家要繼續給予飼料加工業以產業政策的扶持；第二塊就是畜禽產品的加工增值，我們企業代表提出的建議就是像飼料業一樣的也給予所得稅等財政扶持政策，鼓勵社會資金投資龍頭企業啊，農民自發的合作組織，來開展農村畜產品深加工，因為畜產品深加工不發展，我們國家買活禽活畜的現狀就不會改變，現在肉類加工的水準大概7%，現代農業國家已經達到了50%~70%，所以肉類深加工這一塊加工空間非常大，正是由于深加工這一塊比較弱，正是由于畜牧業發展得比較緩慢，所以反過來抑制了農民的增收，難以使農業發展。為此我們提出了一些建議，第一個就是種苗改良，國家要拿一些錢出來，不能光做些表面文章，我們要把畜禽產品的結構改良推進加快，農民現在不愿意淘汰老母豬，都是一些十幾胎的還在用，產量是非常低的，這一塊淘汰空間大，要長期淘汰改良一些瘦肉率比較高的新品種；第二是農業信貸資金對農民基本上是空談，農業銀行應賦予一些職能，現在商業銀行已經全部從農村撤退了，農民信貸一是沒有房產證做抵押，也沒有別的什么抵押物，所以農民小額貸款這一塊非常難，所以畜牧業發展不起來，規模發展不起來；第三就是農民防疫體系跟不上，沒有防疫的政策性的保險，農民不敢放大養殖規模，害怕禽流感啊害怕五號病啊這樣子，這樣規模化集約化生產受到了抑制，限制了畜牧業的發展，飼料業發展也比較緩慢，我們就是從原則上給國家建議，拿出一部分錢來改良品種，支持把農村的信貸體系完善，把農業防疫的政策性的保險跟上來，使農民集約化專業化標準化的生產擴大養殖規模，降低成本。第二呢我們肉類深加工這一塊要像飼料業一樣給予政策的協扶，真正使深加工畜禽肉類產品能夠迅速的加工增值轉化，并允許樹立強大的品牌，使城里人能夠放心消費，增加消費，這樣就會帶動畜牧業，帶動飼料業的發展。這就是我們兩會作的一些調研，在建設社會主義新農村的過程中，飼料業存在一個千載難逢的機會。

記者采訪全國人大代表陶一山

  (注：以上代表已授權我網進行獨家網站發布，轉載務請注明出自中國飼料工業信息網，違者必究！)