中國人民銀行行長周小川日前在“中國發(fā)展高層論壇”上指出，中國作為一個發(fā)展中的經(jīng)濟大國，就業(yè)壓力大，金融系統(tǒng)尚脆弱，如果為了實現(xiàn)貿(mào)易平衡而采用激進調(diào)整方法可能產(chǎn)生不可預(yù)見的后果，因此只能采取漸進、可控的方式來調(diào)整。

    中國人民銀行今天在網(wǎng)站上發(fā)布了周小川在論壇上的講話全文。

    周在講話中表示，為了實現(xiàn)貿(mào)易平衡，中國政府有關(guān)部門已開始采用擴大內(nèi)需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動以及擴大進口等組合政策措施來改善貿(mào)易收支平衡。通過措施的逐步實施，中國實現(xiàn)預(yù)期的貿(mào)易基本平衡，估計可能要花2至3年時間。然而中方經(jīng)濟學家在擔憂，當中國實現(xiàn)了對全球貿(mào)易的大體平衡，美國仍可能處于高額貿(mào)易逆差，中美雙邊仍難以平衡，問題將不在中方。

    周小川說，1998－2004年，中國貿(mào)易較為平衡，年順差200－300億美元。2005年順差突然擴大到1000億美元，主要是2005年進口增速放慢，與出口增速拉開缺口（2005年出口增長28．4％，進口增長17．6％）。進口中主要放慢的是設(shè)備進口，這與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)。

    就此對中國存在的貿(mào)易順差，周小川作了詳細的分析。他指出，近幾年，IT革命和基礎(chǔ)設(shè)施的改善使得全球化、跨國外包、供應(yīng)鏈重組處于加速階段，過去不能跨國外包的現(xiàn)在都有可能外包。勞動成本密集型生產(chǎn)和服務(wù)通常率先外包至中國、印度等地，而發(fā)達國家（高勞動成本地區(qū)）創(chuàng)造新就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢往往滯后一段時間，這期間貿(mào)易不平衡擴大。此外，F(xiàn)D I（特別是跨國公司的直接投資）在中國的生產(chǎn)和銷售大幅增加，替代了中國的進口。中國市場上外國品牌、外國設(shè)計的產(chǎn)品非常多，但其中相當一部分已轉(zhuǎn)為由FDI在中國生產(chǎn)。

    周小川特別指出，解決中美貿(mào)易不平衡需要中美雙方共同努力，并且認為單一并過度倚重匯率調(diào)整來實現(xiàn)經(jīng)常項目平衡的看法并不可靠。他說，觀察中國的貿(mào)易平衡，應(yīng)看若干年的數(shù)據(jù)，而不是只看一年。目前一些數(shù)據(jù)不能支持中國利用匯率獲取貿(mào)易優(yōu)勢的說法。日本連續(xù)很多年有較高順差，大家也未接受日本操縱匯率的說法。

    文中說少數(shù)人曾為前蘇聯(lián)及東歐國家改革出過休克療法的主意，被稱為休克而無治療。周小川為此表示，應(yīng)從慎再出這種主意，以免降低威信。中國只會考慮漸進的、對廣大人民負責的改革方案，不會考慮休克方案，并指出美國自身失衡的調(diào)整也不帶頭搞休克。

    他還透露，在IMF（國際貨幣基金組織）近期召開的會議上，多數(shù)人認為，采用漸進調(diào)整方式是合適的，采用激進調(diào)整方法可能產(chǎn)生不可預(yù)見的后果。另外，大家認為美國調(diào)整過慢。