堅定信心  克服困難  以創新求發展

全國畜牧總站、中國飼料工業協會黨委書記      何新天

    第五屆中國魚粉大會隆重開幕了，很高興參加這次會議，同時也很珍惜這次難得的學習機會。

    中國魚粉大會，已召開過四次。大會以加強業界聯系及交流為主題，探討魚粉供應與消費趨勢為思路，促進魚粉貿易可持續發展為宗旨，致力于搭建國內外供貨商與企業的貿易橋梁。因此備受飼料行業、養殖行業，以及相關行業的關注。本屆魚粉大會，更有特別的意義。今年以來，魚粉貿易和魚粉價格，出現了一些新情況。從4月下旬開始，進口魚粉價格快速上漲，到6月初價格已飆升至每噸10050元。6月份以后，國內魚粉價格雖然有所下滑，但仍處于高位。魚粉價格的大幅增長，給魚粉貿易、飼料生產和養殖業帶來很大的沖擊。怎樣認識和應對這種劇烈的價格波動？明年魚粉價格會不會持續高位？這是大家甚為關心的問題，是大家關注的一個焦點，因而也是本次會議討論的主題。

    魚粉，是現代工業飼料離不開的重要原料。魚粉的價格，對飼料工業的發展，對養殖業的發展，具有重大的影響。從全局看，當前我國飼料工業的生產形勢總體是好的，但同時也面臨新的挑戰，正確把握飼料工業發展的趨勢，以此作為大背景來觀察、研究魚粉問題，有助于尋找應對魚粉價格波動的科學之策，有助于我們進一步開拓思路、擴大視野。

    我國飼料業進入產業轉型的關鍵時期

    二十多年來，我國飼料業持續地快速發展，取得了舉世矚目的成就，為畜牧業和農業的發展，為增加農民的收入，為提高城鄉人民的生活水平，做出了巨大貢獻。目前，我國飼料業進入了一個產業轉型的關鍵時期。所謂產業轉型，即從數量速度型轉向質量效益型，從粗放經營轉向集約經營，從資源消耗型轉向資源節約型，從依靠糧食轉向依靠各類農副產品，最終實現從飼料大國向飼料強國的跨越。產業轉型的實現，標志著我國飼料工業登上一個新的臺階。當然，實現歷史性的跨越，不是一步登天的事情，需要一個逐步積累的過程。令人高興的是，我們現在已經看到了曙光。 我國飼料產業進入轉型期的趨勢，主要表現在以下幾個方面：

    （一）產量快速增長

    “十五”期間，我國飼料工業年均遞增率達7.6%，年均飼料產品增長584萬噸，連續登上了8000萬噸、9000萬噸和1億噸三個臺階。2005年，我國飼料總產量達1.07億噸，占世界總產量的1/8，連續多年位居世界第二位。飼料工業產值達2742億元，在我國統計的40個工業門類中排名20位左右。

    （二）質量穩步提升

    “十五”以來，全國配合飼料質量合格率一直保持在95 %以上，高品質飼料產品已成主流。在全國范圍內開展的瘦肉精等違禁藥品專項整治行動成效顯著，瘦肉精等違禁藥品檢出率大幅下降，飼料生產環節檢出率從2000年的19.8 %降至2005年的0.1 %以下，生豬養殖環節檢出率由2001年的10.1 %降至2005年的1.45 %。

    （三）產品結構日趨合理，日益多樣化

    目前，我國禽、豬、水產和反芻家畜配合飼料的比例為：51∶33∶11∶5。在配合飼料穩步發展的同時，添加劑預混合飼料和濃縮飼料發展迅速。2005年，添加劑預混合飼料、濃縮飼料和配合飼料三者的比例為1∶5.3∶16.4，初步形成了適合我國養殖業發展需求的產品結構，促進了養殖業的結構調整和持續發展。

    （四）科技創新成果顯著，科技含量不斷提高

    隨著大量現代飼料科技的應用，我國配合飼料轉化率明顯提高，對畜牧業的科技貢獻率已超過40 %。肉雞配合飼料的料肉比已由“八五”時期的2.5∶1降至目前的1.8∶1，出欄時間縮短18天左右；肥育豬由3.3∶1降至3.0∶1，出欄時間縮短40天左右；養殖水產品由2.0∶1降至1.8∶1，養殖效益明顯提高。

    （五）企業整合重組速度加快

    2005年，全國年產10萬噸以上的飼料企業已達157家。全國排名前10位的飼料企業集團產量達2502萬噸，占全國總產量的23 %。一些大型飼料企業強強聯合，行業集中度進一步提高。

    （六）非糧食飼料資源開發力度加大

    截至2005年底，全國秸稈養畜示范縣已發展到30個省的510個縣，2000 ～ 2005年還建了10個秸稈養畜示范區。全國農作物處理利用率由2000年的15.8 %提高到2005年的17.7 %。2005年全國青貯秸稈1.75億噸（鮮重），氨化（含微貯）秸稈5300萬噸，兩項節約飼料糧4700多萬噸，為緩解我國糧食供需矛盾做出了巨大貢獻。

    以上六方面的發展變化說明，我國飼料工業正邁著堅實的步伐邁向飼料強國的宏偉目標。

    2006年全國飼料生產形勢

    飼料工業的發展，從來就不是一帆風順、直線上升的。今年就遇到了較大的困難。

    進入2006年以來，我國畜牧業發展遇到了前所未有的困難，主要表現在畜產品價格低迷，養殖成本增加，養殖效益下滑，相當一部分養殖戶出現虧損，養殖積極性受挫。由于受重大動物疫情和畜牧業發展緩慢的影響，我國飼料生產增幅出現了嚴重滑坡。全國飼料生產呈現新的情況：消費低迷，產量下降，效益下滑，區域間發展不平衡。

    （一）1 ～ 9月份全國飼料業生產形勢

    1、總體產量下降。據預測，1至9月份，全國飼料總產量約為6500萬噸，同比下降2.7 %。其中配合飼料4640萬噸，同比下降4 %；濃縮飼料1540萬噸，同比下降1 %；添加劑預混合飼料315萬噸，同比增長9 %。

    2、原料價格波動加劇。1至9月份，飼料原料價格有漲有跌。大豆、豆粕和賴氨酸價格下降。其中，豆粕價格同比下降15.6 %，豆粕均價為近三年來最低，與2004年比下降28 %，平均每噸下降861元。賴氨酸價格同比下降1.5 %，由于國內賴氨酸產量大幅增加，總體供過于求，價格降到了歷史低點。玉米、魚粉和蛋氨酸的價格大幅增長。其中玉米平均價格同比上漲8 %；魚粉平均價格同比上漲33.2 %；蛋氨酸價格同比上漲18.9 %，1至9月份蛋氨酸均價為近三年來的最高價。此外，菜粕和棉粕等原料價格也出現一定程度的上漲。

    3、飼料企業效益下滑。根據對198個農業部重點跟蹤企業的調查結果顯示，今年1至9月份飼料企業效益普遍下滑，預計全國飼料企業效益下滑9 %以上。抽樣的55家重點跟蹤企業，1至9月份飼料產品銷售收入同比下降41.4 %。受禽流感疫情，豬、雞、水產品價格低迷和玉米、魚粉、菜粕等原料價格上漲因素的影響，每噸飼料的平均售價比去年同期低40元左右，飼料產品每噸利潤減幅達46 %，企業純利潤同比下降達15 % ～ 50%。

    大型集團企業的產量有增有減,平均利潤下降，產能大幅增加。據調查了解,首屆中國名牌企業前三季度飼料產量同期平均增長6 %左右,平均利潤下降9.6 %；產能同比增長19 %。但是，仍有大型企業在飼料行業形勢普遍低迷的情況下，前三季度的產量保持15 % ～ 20 %以上的增長速度，如四川新希望集團、湖南唐人神集團、廣東海大集團等企業。大型企業規模繼續擴大，新廠的數量大幅增加,截至9月份,四川新希望集團新建廠33家,廣東恒興集團25家，唐人神集團7家，六和集團6家，僅8個中國名牌企業今年新投資建廠已達82家。

    （二）2006年全年飼料生產形勢預測

    2006年，養殖業和飼料業低迷的行情一直延續到7月份。7月份以來，形勢逐漸變化。各地畜禽價格以上漲為主，養殖利潤有所增加，養殖積極性回升，畜禽存欄量有一定程度增加，給各地飼料消費帶來利好消息——豬飼料增幅比較明顯；禽飼料除了東北地區比較遜色之外，其他地區穩中有增；水產飼料進入消費旺季，據調查，8月中旬以來，全國大部分地區飼料銷量上升幅度顯著，尤其是水產飼料、豬飼料和肉禽飼料。10月上旬，飼料企業普遍反映市場形勢繼續走好，畜禽產品價格全面回升。

    總的看，全年飼料生產總的形勢仍然看好，預計全年飼料總產量仍將保持在1億噸以上。

    飼料業持續發展的有利條件和存在的問題

    回顧我國飼料工業的發展歷程可以看到，發展的有利條件和需要解決的問題總是同時存在的。這就需要我們全面看發展，即要看到有利條件，也要看到不利因素，看到問題，從而充分發揮有利條件的優勢，克服不利因素，解決阻礙發展的困難。

    今年我國飼料工業發展，雖然遇到了一些波折，但仍有許多有利條件可以克服眼前的困難，保障飼料工業持續、健康、快速地發展。

    （一）社會主義新農村建設為飼料業發展開辟了更為廣闊的空間

    建設社會主義新農村，是我國在新時期的重大的歷史任務。新農村建設，要求大力發展農業，特別是大力發展現代養殖業。從而形成飼料工業發展的強大拉力。二十幾年前，正是國民經濟蓬勃發展的強勁要求，推動了我國現代飼料工業的迅速崛起。現在，新農村建設的啟動，又為我國飼料工業實現新的跨越，提供了歷史性的發展機遇。

    （二）飼料工業產品有廣闊的市場

    我國畜牧業正處在以散養為主導的傳統生產方式向規模化、集約化、專業化、現代化生產方式轉變的關鍵時期，廣大農村正在積極推行適度規模化、集約化飼養，牧區和半農半牧區正在推廣舍飼和半舍飼養殖。畜牧業生產方式的轉變，對飼料產品的產量和質量都提出了更高的要求，特別是對飼料加工產品的需求將有很大的增加，從而為飼料業的發展創造了更為廣闊的市場。

    目前，我國飼料業具有明顯的“走出去”優勢。我國部分飼料添加劑產品在國際市場已占有一定的優勢，氯化膽堿、維生素A、E、C等飼料添加劑已占國際市場30 % ～ 50 %的份額；飼料機械生產技術和設備已達到國際先進水平。近年來，飼料加工設備出口量逐年增加；一批飼料企業走出國門到東南亞投資興辦企業，積累了在海外投資辦企業的經驗。

    （三）飼料原料供應還有增加的潛力

    我國飼料資源的增長還很大。隨著國家支農惠農政策的進一步實施，農業科技的不斷創新，糧食綜合生產能力還將穩步提高。當前，我國只有約1/4的飼料谷物直接用于飼料加工，其他3/4的飼料谷物由養殖場自行加工或農戶直接飼喂。隨著三元種植結構的不斷推進，專用飼料作物種植面積不斷擴大，飼料糧生產的土地利用率將顯著提高，在耕地數量不變的情況下飼料糧產量還可望大幅提高。

    （四）秸稈等非糧食飼料資源豐富

    我國是糧食生產大國，也是秸稈生產大國，每年可生產秸稈6億多噸，綜合利用4億噸，還有2億噸左右未被利用。已經利用的也是粗放的低水平的利用。如通過秸稈青貯、氨化、機械加工和發展全混合日糧等技術，將這2億噸秸稈充分利用，可節約飼料用糧6000萬噸。此外，我國棉菜籽餅、動物屠宰下腳料等飼料資源，都有巨大的開發潛力。

    （五）我國飼料工業發展已經有了堅實的基礎

    經過二十余年的努力奮斗，我國飼料工業已經建立起了比較健全的工業體系，具有了一定的科技創新能力，具備了較高的生產能力。

    （六）名牌戰略的實施，將有效提升行業水平

    經過企業和有關各方的積極工作，飼料行業有15家企業的16個產品獲得了2006年中國名牌產品的榮譽稱號，從而結束了中國飼料工業產品沒有名牌的歷史。

    大家知道，名牌，是質量的標志。名牌產品的質量要達到國際同類產品的先進水平，在國內同類產品中處于領先地位，市場占有率和知名度要居行業前列，用戶滿意程度要高，要具有較強的市場競爭力。一個品牌的背后，是一群優秀的企業，同時也會擁有眾多的消費者。因此，抓好產品質量，是創名牌過程中一個永恒的主題。通過實施名牌戰略，可以有效地提高現代管理水平，促進科技創新，保障產品質量處于國內國際領先地位。

    名牌產品，具有強大的集聚效應。在市場經濟條件下，名牌是企業分化、組合的主導因素，是優化配置的有效手段。擁有名牌產品的企業，市場競爭力和信譽度將明顯提高，企業可以憑借名牌吸引社會各方的投資和銀行貸款，獲得長期發展和擴大規模所需的資金，并通過兼并、聯營、控股等形式組成大型企業集團。實施名牌戰略，可以有效地提升行業的規模化水平。

    我國飼料工業，已經向名牌經濟邁出了可賀的第一步。這一步，對我國飼料工業向更高層次發展，具有里程碑意義。

    當然，我國飼料工業還面臨許多挑戰，有許多需要解決的問題。如管理機構還不夠健全，全國2/3的縣還沒有專門的管理機構和管理人員，飼料質量監管缺乏必要經費保障，飼料產品屬地管理責任沒有完全落實；法規還不夠完善，制度不夠健全，監管仍有漏洞，懲處乏力；發展基礎還比較薄弱，相當一部分企業規模小、技術水平低、管理粗放、市場競爭力差，玉米、豆粕等大宗原料資源短缺，重大動物疫情還有爆發的可能，瘦肉精等違禁藥品導致嚴重公共衛生事件的可能性依然存在。還有其他一些問題，都需要我們去認真解決。

    “十五”期間，我國飼料工業取得了歷史性成就，飼料工業是我國畜牧水產養殖業的基礎支撐和戰略保障，是促進糧食高效轉化增值和農產品精深加工的中軸產業。“十一五”是發展現代畜牧業、推進社會主義新農村建設的重要時期，飼料工業肩負重要的歷史使命，占有重要的戰略地位。我們所有從事飼料工業的志士仁人，要堅持以科學發展觀為指南，再接再厲，堅定信心，勇于挑戰，開拓創新，努力促進飼料工業持續健康協調發展，為加快發展現代畜牧業，推進社會主義新農村建設做出新貢獻。

    （本文是作者在2006年10月16日中國魚粉大會上的講話）