本網訊 11月2日，中國飼料業發展研討會在北京舉行。這是貫徹落實黨的十六屆六中全會和全國飼料工作會議精神的重要舉措，也是關系到我國飼料業發展方向的一次重要會議。本次大會由全國飼料工作辦公室主辦，會議對全國飼料工作會議提出的飼料業發展“大原料、大安全、大企業、大市場”戰略和飼料業發展的重大問題和對策措施進行了集中研討。提出新時期我國飼料業要立足自主創新，推進增長方式轉變，加快現代飼料業建設步伐。

 
大會主席臺

    農業部薛亮總經濟師出席會議并致辭。中國飼料工業協會會長白美清作了主題報告。農業部畜牧業司副司長王宗禮主持開幕式并在最后做了總結發言，全國畜牧總站站長、中國飼料工業協會秘書長谷繼承，全國畜牧總站副站長、中國飼料工業協會副秘書長沙玉圣、全國飼料工作辦公室副處長馬瑩、中國農科院飼料研究所所長蔡輝益等領導和專家出席會議。研討會期間，中國科學院吳常信院士、國務院發展研究中心潘耀國研究員、農業部農村經濟研究中心柯炳生主任、農業部政策法規司丁國文處長、中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所佟建明副主任、國家糧油信息中心卜軼彪處長、中國人民大學張利庠教授、廣東飼料工作辦公室主任羅建民、山東六和集團副董事長黃炳亮、正大集團農牧企業中國區副董事長謝毅等10位專家在研討會上發言。部分省市飼料管理部門和飼料協會的負責人參加了研討會。

農業部畜牧業司副司長王宗禮主持開幕式

    薛亮總經濟師指出，飼料是畜牧業發展的物質基礎，同時又能夠帶動種植業結構的調整，對于增加農民收入、確保動物性食品安全、維護人民群眾身體健康、促進社會和諧有著重要的現實意義。新時期的飼料業發展要著力推進增長方式轉變，通過實施飼料業發展“大原料、大安全、大企業、大市場”戰略，把我國由飼料業大國建設為飼料業強國。

農業部總經濟師薛亮出席會議并致辭

    白美清會長指出，中國飼料業應經具備由飼料業大國向飼料業強國轉變的現實基礎。當前正面臨著良好的發展機遇。我國飼料業經過20多年的蓬勃發展，取得了令人矚目的成就。2005年飼料工業總產量突破1.07億噸，占世界飼料總量的1/8。從數量上，我國成為名副其實的飼料業大國。農業部提出飼料業“大原料、大市場、大企業、大安全”戰略是對現階段中國飼料業發展戰略的理性總結，是政府、協會和企業共同努力的方向。飼料企業是實施“四大戰略”的主體，落實飼料業發展“四大戰略”，關鍵要把戰略落實到基層、落實到企業、落實到實處，關鍵在于全面提升飼料企業的核心競爭力，提升飼料企業的市場競爭能力，自主創新能力、資金運籌力、決策執行力和文化親和力，實現飼料業以優取勝、整合提升、和諧發展。

中國飼料工業協會會長白美清作了《新形勢下飼料工業發展戰略思考》的主題報告 

    經過一天的研討，與會專家就我國飼料業發展戰略和對策措施達成了共識。

    ——加快建設現代飼料業。現代飼料業是安全、優質、高效、環保、低耗、協調的飼料業，它的主要特征是飼料加工過程機械化和自動化，飼料配方科學、營養均衡、品質優良，能夠滿足動物不同生長階段需求，安全無污染且不對動物和人體造成潛在危害。現代飼料業是建設現代畜牧業和現代農業的基礎保障。發展現代飼料業，對于促進畜牧業增長方式轉變，推進現代農業建設具有重要意義。在新的歷史階段，要確保安全優質飼料的供給，處理好飼料業發展與養殖產品安全、飼料與工業爭糧、非糧食飼料資源開發與養殖動物健康、飼料企業規模化經營與扶持中小企業發展的關系，實現種植業、養殖業與飼料業的協調發展。

全國畜牧總站站長、中國飼料工業協會秘書長谷繼承出席會議

    ——推進飼料業增長方式轉變。轉變飼料業增長方式是全面提升飼料業發展質量和競爭力的重要手段。當前我國飼料業正處于從傳統飼料業向現代飼料業轉型的關鍵時期，開始從粗放經營、高收益、超常規增長進入優化結構、提高質量和效益、穩定增長的正常發展階段。要加強宏觀調控和規劃指導，推動我國飼料業從數量速度型向質量效益型，從粗放經營向集約經營，從資源消耗型向資源節約型，從依靠糧食資源向依靠各類農副產品轉變。

全國畜牧總站副站長、中國飼料工業協會副秘書長沙玉圣主持“大原料”戰略主題

    ——擴大飼料原料來源。飼料原料資源短缺是制約我國飼料業又快又好發展的瓶頸之一。未來糧食需求主要是對畜產品的需求。飼料轉化率的提高，對于減少飼料消耗，確保糧食安全具有重要意義，飼料糧比重越大，中國的糧食安全性越高。當前，要從我國的資源條件出發，擴大飼料原料來源，解決原料需求增長與飼料資源不足之間的矛盾。要加快非糧食資源的開發利用，大力發展以反芻動物“過腹還田”工程為重點，以“秸稈養畜”項目為載體，以青貯、氨化為主要利用形式，以提高秸稈處理機械化程度為主要方向的農作物秸稈綜合開發利用，緩解飼料原料供求矛盾。

國務院發展研究中心潘耀國研究員做《飼料糧比重越大中國的糧食安全性越高》主題報告

    ——確立“飼料安全即食品安全”的觀念。飼料是動物性食品安全的源頭，飼料中的有害物質可能會通過在動物體殘留對人體造成危害，飼料安全即食品安全。如果飼料不安全或存在安全隱患，動物產品就無法順利銷售，就會影響到養殖業的發展、農牧民的增收以及養殖產品的國際貿易。飼料安全應當包括數量安全、質量安全、原料安全、生產安全、管理安全等要素。為實現飼料業強國的目標，首先要保障飼料安全，加快建設優質安全高效的飼料生產體系建設。

農業部政策法規司丁國文處長做《擴大飼料原料的供應》的報告

    ——全面提升飼料企業核心競爭力。飼料企業規模化經營是增強我國飼料業綜合競爭力和抵御市場風險能力的重要手段。要加強飼料企業自主創新能力建設，優化飼料產品結構，培育和擴大企業競爭優勢。要大力實施飼料行業名牌戰略，推動飼料企業升級改造和兼并重組。要重點扶持一批有發展潛力的飼料企業集團，發展跨地區、跨行業、跨所有制的經濟聯合體，提高產業集中度和產品開發潛力。

國家糧油信息中心卜軼彪處長《我國糧食供求形勢和價格走勢判斷》的報告

    ——建立公平有序的市場競爭秩序。我國飼料業市場發育比較完善，當前正面臨進入國際市場的良好機遇。公平有序的市場環境是飼料業持續健康發展的重要保障。要充分發揮市場調節在資源配置中的作用，打破地區貿易壁壘和飼料流通障礙。要進一步完善飼料糧流通政策，加強市場基礎設施建設，完善行政執法、輿論監督、行業自律、群眾參與相結合的市場監管體系，維護和健全市場秩序。

中國農科院飼料研究所所長蔡輝益主持“大市場”和“大企業”戰略主題

    與會的專家和代表一致認為，一個飼料業強國，將擁有安全優質高效的飼料生產體系、充足的飼料原料供應、高效務實的飼料管理體系、滿足養殖業需要的產業規模、較強的國際市場競爭能力以及健全的自主科技創新機制。飼料業發展“四大戰略”是實現“十一五”規劃和建設飼料業強國目標的重要抓手，是新時期飼料工作的重心。當前，要抓住飼料業發展的有利時機，采取有效措施，扎實工作，銳意進取，促進飼料業發展“四大戰略”的順利實施。

農業部農村經濟研究中心柯炳生主任做《飼料工業發展與社會主義新農村建設》的報告


山東六和集團副董事長黃炳亮做《探索新的運營模式做大飼料市場》的報告

    一、加快建設安全優質高效的飼料生產體系。加快天然無殘留及環境安全的新型飼料添加劑的開發與生產，加強飼料生產工藝的升級改造，規范飼料產品經營和使用行為，加強飼料和養殖技術服務體系建設，扶持安全優質高效配合飼料的推廣應用，繼續實行飼料業優惠稅收政策。

中國人民大學張利庠教授做《中國飼料行業發展新趨勢》的報告

    二、完善飼料業管理法規和標準。加快《飼料法》制定步伐，將自配飼料納入飼料法制管理范疇，強化飼料企業誠信建設和監督，逐步建立飼料良好生產規范。加強飼料標準化工作，按照“結構合理、功能配套”的原則，進一步完善飼料標準化體系，加快飼料標準的制修訂進程。

正大集團農牧企業中國區副董事長謝毅做《跨國企業與本土化策略》的報告

    三、強化飼料安全監管。加強飼料監測體系建設，建立飼料專業性和區域性檢測機構，加強市、縣級飼料檢測儀器等基礎設施投入。加強飼料安全監測力度，增加飼料和養殖環節瘦肉精等違禁藥品專項整治監測投入，擴大監測范圍和頻次。加強動物源性飼料和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監測，開展防范瘋牛病的飼料安全調查和評價。

全國飼料工作辦公室馬瑩副處長主持“大安全”戰略主題

    四、加強飼料科技創新。以飼料企業自主創新為主體，加快飼料業科技創新步伐。加大涉及飼料業發展的重大支撐技術和應用基礎研究投入，加強安全飼料生產、生物發酵生產氨基酸、飼料資源開發利用、重大技術裝備研究等技術領域的科技攻關，實現核心技術集成創新和跨越，促進引進技術吸收消化再創新。

中國科學院吳常信院士做《為建立安全、優質、高效的飼料生產體系而努力》的主報告

    五、加大秸稈等非糧食飼料資源開發力度。制定《非糧食飼料資源開發利用規劃》，擴大秸稈養畜示范項目實施規模和范圍，采取青貯秸稈補貼等多種形式，大力推廣秸稈青貯、氨化、全混合日糧等秸稈綜合利用新技術，加大餅粕、糟渣等農副產品的飼料化應用力度，依托農村循環經濟發展草食家畜生產。

中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所佟建明副主任做《中國飼料安全及其關鍵保障措施》的報告

廣東飼料工作辦公室羅建民主任做《飼料強國“大安全戰略”思路初探》的報告