自改革開放以后，尤其是上世紀90年代以來，美國對中國家禽產品出口連年增長，中國成為美國家禽行業最大的海外市場之一。中美兩國之間的禽肉貿易一直呈現出一邊倒的特點。我國每年進口禽肉產品的總量在50萬噸到60萬噸左右，其中來自美國的禽肉則占到70%到80%，年平均有40多萬噸家禽產品來自美國。

    今年5月，美國農業部食品安全檢驗局公布了已通過的允許中國禽肉加工企業加工的禽肉熟制產品出口到美國的細則，并于5月24日開始生效。這意味著中美禽肉產品交易第一次實現了雙向貿易。自此，中國加工的禽肉熟制產品終于登上大洋彼岸，端上美國老百姓的餐桌。

    家禽貿易競爭激烈利大于弊

    美國禽肉產品出口中國數量的連年增加和中國實現對美出口，都意味著中國口岸動植物檢驗檢疫部門工作量將加大，同時也意味著對質量有了更高要求。

    今年9月，受美國家禽蛋品出口協會的邀請，國家質檢總局及上海、深圳、汕頭等主要口岸檢驗檢疫局的部分相關人員對美國家禽生產行業和剛剛對中國開放的美國家禽市場進行了考察。邀請這次訪問的美國家禽蛋品出口協會是隸屬美國農業部的一家非營利會員制組織，現包括生產商、貿易商和團體3種會員200多家。協會在參與解決禽蛋品貿易相關問題中行使美農業部的部分職能。而在美國，代表們除了考察檢疫方面的問題外，還欣喜地發現以往被認為激烈競爭的家禽貿易，就中美而言其實是互補大于競爭。

    美國食品安全管理可資借鑒

    訪問團在華盛頓與美國農業部下屬的動植物檢疫局和食品安全檢驗局分別舉行了座談，聽取了美國肉、禽、蛋制品的微生物檢測項目和標準介紹。美食品安全檢驗局對家禽產品生產企業的駐廠查驗措施以及美國口岸對進出口禽肉產品的檢驗檢疫體系進行介紹。在亞特蘭大參觀了美國最大的肉類加工企業泰森食品有限公司的禽肉加工工廠。在美國家禽蛋品出口協會總部，訪問團與美國家禽蛋品出口協會及其會員公司一起，專門討論了美國家禽的生產、加工、出口情況和工廠現場的檢驗檢疫。在舊金山參觀了美國農業部食品安全檢驗局在當地的一家進口產品貯存冷庫，現場考察了美食品安全檢驗局對進口產品的檢驗檢疫流程。

    通過考察訪問團成員看到，在美國對食品安全的要求貫穿從農場到餐桌的每個環節，對禽肉類加工的各個步驟都有著嚴格的檢驗標準。所有美國生產的家禽產品均要經過美國農業部食品安全檢驗局的嚴格檢驗，確保銷往本國及世界市場的美國家禽產品安全衛生。食品安全檢驗局通過3項措施保證食品的安全衛生：一是駐場獸醫師對屠宰的衛生檢驗，二是病原管制系統，三是危害分析與關鍵控制點（HACCP）系統。從2000年1月起，美國聯邦法規定：所有肉類生產工廠均須采用“危害分析與關鍵控制點（HACCP）系統”，保障食品安全。HACCP的采用，有效減少制造過程中可能發生的危害。同時，減少病原菌的措施也避免將受到污染的產品送到銷售市場。此三項食品安全保證措施整合在一起，確保消費者能夠享受到安全健康、質量上乘的家禽產品。代表團成員在走訪參觀的同時也意識到，中國目前大的出口企業，特別是熟制產品剛剛走進美國市場的中國企業，無論是生產規模、工藝流程，還是產品質量安全上都是有保障的。關鍵是一些中小企業，產品與美國的企業相比還存在著較大的差距，企業缺少產品質量安全的自覺意識，養殖、加工也不規范。這部分企業如不在產品質量上狠下功夫，產品若想出口打入國際市場，無疑是一句空話。

    中美雙向貿易互利雙贏

    據美國家禽蛋品出口協會總裁沈盛華向代表團介紹說，美國是當今世界上最大的家禽產品生產國，每年生產約1700多萬噸禽肉，以及大約770億枚雞蛋。同時，也是世界上人均消費禽肉最多的國家，人均年消費量達到50公斤以上。在美國，從政府、科研機構、食品加工者直至傳媒、消費者無一不重視食品安全。中美兩國同屬世界上家禽生產大國，兩國在家禽生產、消費習慣等方面存在明顯的差異。美國的消費者偏愛雞胸肉，而中國消費者則更喜愛雞腿、雞爪和雞翅。中國的家禽生產雖然在持續增長，但仍無法滿足國內龐大的市場需求。據資料顯示，中國平均每年人均消費雞肉已達10公斤，而且這個數字還在逐年增長。但中國居民消費的雞肉產品當中有相當一部分是雞爪、雞翅、雞腿等副產品，中國的家禽生產企業不可能為了這些雞副產品去大量生產雞肉。因而，利用消費差異，從國外進口國內緊缺的禽肉補充國內市場需求成為必然。多年以來，來自美國、巴西等國的雞翅、雞爪、雞腿等家禽產品正好有效地補充了中國市場的需求空缺。沈盛華說，美國家禽蛋品出口協會和家禽行業歷來重視在各方面加強與中國質檢總局以及各地口岸動植物檢驗檢疫部門的交流合作，就美國家禽蛋品行業如何更有效地執行中國相關進口規定進行了溝通。今后，美國家禽蛋品出口協會將繼續對美國家禽行業強調重視中國市場并致力于提供安全及高品質的產品。

    代表團在美國各地參觀中意識到，美國在產品質量控制方面有一整套嚴格的檢驗檢疫標準，很多東西值得我們借鑒。中美兩國在實現禽肉產品雙向貿易后，對提高兩國的家禽行業生產水平，提高產品質量具有非常重要的意義。中美之間的由于飲食、消費習慣形成的天然差異，使兩國家禽行業之間的貿易關系互補大于競爭，雙方應該充分利用這種關系實現互利雙贏。