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2006“一村一品”成我國農村經濟亮點

來源:    作者:    時間: 2006-12-30
    今年,由于中央對農村工作的高度重視,加之一系列惠農支農政策的落實,我國農村經濟亮點頻閃。其中,“一村一品”發展尤為引人注目。今年的第四屆農交會上,“一村一品”展館成了最大亮點,它在展現“一村一品”巨大成就的同時,也表明了國家對發展“一村一品”的高度重視。

    為此,今年5月25日,農業部在江西召開了全國發展“一村一品”經驗交流會議,時任部長杜青林作了專題報告,全面總結了各地發展“一村一品”的經驗,提出了推進該項工作的總體思路,部署了發展措施。隨后,全國有20多個省(區、市)相繼召開不同層次會議,專門就發展“一村一品”作出了具體安排。6月,農業部又建立了發展“一村一品”的聯席會議制度和工作機制,目前,全國已有17個省區市建立了發展機制,明確了各部門的職責,形成了工作合力。江西、陜西、廣東、福建等省已制定了扶持政策,加大對“一村一品”的政策支持、資金投入和人才投入。

    一年來,記者深入基層采訪時的所見所聞,以及每天大量來稿來信讓人深切感受到,發展“一村一品”是實現農業增長方式轉變的一個重要切入點和突破口。大量成功的實踐表明:發展“一村一品”是建設現代農業、促進農民增收、推動農村各項事業全面發展的一項戰略舉措。

    近年來,隨著我國農村經濟結構調整和農業產業化經營的快速推進,“一村一品”取得了重要進展。“一村一品”正成為我國村級經濟發展的主體,成為農業和農村經濟發展的重要力量和顯著標志。目前,我國“一村一品”逐漸形成規模,在東部地區出現了大量的二、三產業和外向型農業專業村鎮,中西部地區也出現了許多種養業等專業村鎮,其專業化和規模化程度都已達到相當高的水平。

    “一村一品”,就是指通過大力推進農業的專業化、特色化、品牌化建設,使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)發展水平較高、特色優勢明顯的農業主導產品或特色品牌,從而大幅度提升農業的經濟效益和綜合競爭力。

    發展“一村一品”,成為加快建設現代農業的重要途徑。解決小生產與大市場、低水平的傳統農業與高科技現代農業的矛盾,用“一村一品”轉移剩余勞動力,緩解單一的農業與二、三產業矛盾,通過農產品的深加工以及產前、產中和產后的系列服務,促進農業向更高水平發展。江蘇省如東縣玉潭村,依托棉花種植的傳統優勢,統一布局、統一品種、統一配套技術、統一收購,三年間棉花單產增加了近20%,畝產超過100公斤,棉花種植效益大幅增加。

    發展“一村一品”,成為農民持續增收的重要動力。“一村一品”最能體現地域優勢,體現獨特風味,特色產品面向市場可以提高市場占有率和知名度,提高它的附加值,從而使農業增產、增值、增效和農民增收成為可能。湖南省常德市積極培育鄉村特色產業,涌現出“柑桔村”、“茶葉村”、“苧麻村”等639個專業村,從業農戶近百萬,專業村農民人均純收入4035元,比全市農民人均純收入高785元。

    發展“一村一品”,成為培養新型農民的重要舉措。發展“一村一品”的過程也是重點培育科技創新、科學管理人才的過程,也是引進人才,引進國內外先進品種、先進技術、先進設備和先進經營管理經驗的過程。山東壽光市圍繞打造“壽光蔬菜”品牌,每年在全市舉辦蔬菜標準化生產技術培訓班,24萬名農民獲得“農民技術員”資格,這些人在發展蔬菜生產中發揮了骨干作用。

    發展“一村一品”,還成為推廣先進農業科技的重要載體。發展“一村一品”的過程,就是利用新技術挖掘內部潛力的過程,只有用新技術形成拳頭產品,才能在市場競爭中脫穎而出。生產的專業化和規模化既對新科技提出了需求,同時也為新技術的推廣應用提供了廣闊空間。廣東順德陳村的花卉產業,不僅廣泛引進國內外先進種植技術,而且還結合本地實際進行技術創新,短短幾年時間,就使陳村的蘭花生產無論是品種、品質還是栽培水平都達到世界先進水平。

    同時,我們還應該清楚地看到,由于我國“一村一品”起步較晚,發展還存在一些突出問題,主要表現在:一是生產結構趨同。一些地方“一村一品”處于自發狀態,缺乏整體規劃和有力指導,農業產業在區域間的合理分工格局尚未建立,部分地區存在低水平重復現象。二是加工程度不高。相當多的地方“一村一品”還停留在農業生產環節,缺乏龍頭企業帶動,加工企業規模較小,技術裝備落后,精深加工程度較低,農產品加工總量不足。三是發展水平偏低。從總體上看,“一村一品”的主導產品的市場競爭優勢尚未形成,參與國際市場競爭的能力還不強。不過,在中央建設現代農業的政策指導下,我們有理由相信,我國將迎來一個“一村一品”發展的春天。