日本，地少人多、資源貧乏、糧食不能自給。它在儲備時更多地是強調糧食安全的目標，保持國家糧食的高儲備率。2000年的資料顯示，日本的糧食自給率只有40%，遠遠落后于澳大利亞的280%和法國的132%。在30個發達國家中，日本排在倒數第二位；在世界排在128位。因此，日本十分重視糧食儲備問題。

    1995年，日本政府將儲備糧制度化。日本的《新糧食法》規定，政府設立專項儲備，儲備糧的儲量大約為150萬噸(±50萬噸)，約相當于正常年份3個月的供應量。2001年前，日本農林水產省調整糧食儲存指標，認為日本儲備糧的適當儲量應在100萬噸左右。

    美國人均年占有糧食1.5噸，是個糧食生產過剩的國家，每年約有占總消費量40%的糧食轉為儲備糧。像美國這樣的糧食生產大國，在近幾年有意削減庫存，儲備目標傾向于取得最佳效益。

    美國采取國家與市場調控相結合的儲糧體系

    改革后的美國糧食儲備采取國家調控與市場調控相結合的體系。目前實施的農產品儲備分為3級：首先是聯邦儲備，由農產品信貸公司負責實施。該公司資金雄厚，有政府持有的資本股1億美元，根據需要還可向財政部和私營貸款機構一次借款300億美元作為周轉資金，有人戲稱這筆高達300億美元的信貸額是美國最大的一張“信用卡”。這種資金優勢使它在美國糧食儲備的市場調節中發揮著重要作用，當市場供過于求，價格下跌時，農產品信貸公司在市場上收購農產品，以提高價格；當市場上求過于供，價格上漲到一定水平時，農產品信貸公司則拋售自己的儲備，以穩定價格，保證消費者的利益。

    其次是農場主儲備。美國于1977年4月開始鼓勵農場主自主儲備，其主要目的是保持農產品價格的穩定，減少國家糧食保管和庫存的費用。參加儲糧的農場主必須與商業信貸公司在各地的分支機構簽訂合同，商業信貸公司負責按合同規定的數量向農場主支付儲藏費用和低利率貸款，參加儲糧的農場主必須執行政府的糧食生產計劃，不能自行處理儲備糧，否則要罰款。當市場糧價高于政府規定的投放價時，農場主方可將儲備糧出售，如果農場主想將儲備糧留著，商業信貸公司就不再支付儲糧費用，但農場主仍可獲得低息貸款的優惠。

    近年來，由于美國政府更注重減少運行成本，壓縮財政開支，聯邦儲備的數量不斷縮小。相反，農場主儲備和自由儲備的規模正不斷擴大。據美國農業部統計，2001年度，美全國玉米的總庫存為10.59億蒲式耳(1蒲式耳約合36.4升)，其中政府的庫存僅有500萬蒲式耳，占總庫存的4.7%。高粱、大麥、燕麥的總庫存量分別為4500萬、9200萬和5700萬蒲式耳，全部都是市場自由儲備。也因為日本儲備糧兩年一換。

    日本儲備糧兩年一換

    多年來，這種不斷吐舊納新的滾動式儲備被日本專家認可。與之相對的囤積式儲糧存在很多不足，主要的弊端有4個：一是如果無需動用儲備糧，儲備糧就只能用于對外援助或飼料，給日本政府造成巨大的財政負擔；二是儲備糧一旦被長期擱置，不可避免會出現一定程度的質量下降；三是如果儲備糧數年更新一次，更新時必然要擴大生產量，導致生產規模的急劇變動，對民間生產造成不便；四是囤積式儲糧花費多，如以5年一次的更新周期計算，囤積式儲糧每年要花費日本政府600多億日元的費用，是滾動式儲糧的3倍。

    當然，如果出現儲備糧也難以應付的緊急情況，政府則會考慮將其他用途的米轉作主食用米，同時購買進口米。

    花心思賣儲備糧

    美國的糧食倉庫多為私人公司或農場主所有，國家不經營。如果國家要寄存糧食，就要付倉管費。美國糧倉多為立筒庫，鋼筋混凝土結構，大型倉庫的儲藏能力可達10萬多噸，一般糧庫可存三五萬噸。美國是個市場經濟高度發達的國家，美國儲備糧的銷售也主要依賴市場。

    值得一提的是，因為日本民眾喜愛國產米，所以日本的儲備糧基本來自國產米，進口米在日本少有市場。這些來自國產米的儲備糧一般不作加工，收割后直接以稻谷的方式進行保存。

    日本的儲備糧都在簽有契約的米店里銷售。日本全國共有2萬家米店和超市在協助銷售政府儲備米。