溫家寶:不要強(qiáng)迫命令農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村
溫家寶在十屆全國人大五次會議開幕會上所作的政府工作報(bào)告中說,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)……堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,反對形式主義和強(qiáng)迫命令。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)被描述為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。它也被視為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)工作指明了方向。
北京的分析家們指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且還是政治問題,它關(guān)系到農(nóng)村的安定和諧,農(nóng)民的貧窮和農(nóng)村的落后已構(gòu)成中國社會的潛在不穩(wěn)定因素。
然而,自2006年年初正式啟動以來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)被許多地方官員“誤讀、誤解”,儼然變成“造新房、刷新墻、修新廣場、點(diǎn)新燈”式的“新村運(yùn)動”,農(nóng)民再次背上沉重負(fù)擔(dān)。
在四川省綿陽市,地方官員強(qiáng)迫一批農(nóng)民搬入5個(gè)歐式的豪華別墅小區(qū)。農(nóng)民們住著用貸款建起的別墅,卻每日為三餐愁眉不展。由于不能按規(guī)定領(lǐng)到征地后的生活補(bǔ)助費(fèi),一些農(nóng)民不得舉家外出打工謀生。
溫家寶在政府工作報(bào)告中說,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),“必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上”,堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)”。
全國政協(xié)委員陳厚生說,他所在的九三學(xué)社四川省委2006年曾作過專題調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)“部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)在推進(jìn)過程中帶有明顯的政府自編自演、城市化病、示范政績式痕跡。”
陳厚生說,許多地方官員特別是農(nóng)村基層官員,存在著完成任務(wù)式的“政績化執(zhí)政理念”,于是社會主義新農(nóng)村建設(shè)成了“形式主義新農(nóng)村建設(shè)”。
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