尹成杰:積極推進動物標識及疫病可追溯體系建設
尹成杰說,近年來,我國禽流感等重大動物疫病防控取得重要階段性成果,獸醫管理體制改革進一步深入推進,今年中央1號文件又明確提出要積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,各地要認真分析形勢,明確工作重點,推進依法行政,加強監督執法,全面履行政府動物衛生監管職責,維護公共衛生安全,促進獸醫事業全面健康協調發展。尹成杰強調,加強動物衛生監督執法,是貫徹落實重大動物疫病防控各項方針政策,建立防控工作長效機制的重要保證;是深入推進獸醫管理體制改革,推行官方獸醫制度的緊迫要求;是全面實施政府依法行政,推進獸醫工作法制化進程的重要任務;是發展健康養殖業,推進社會主義新農村建設和發展現代農業的迫切需要。各級畜牧獸醫部門要進一步提高認識,統一思想,增強做好動物衛生監督執法工作的責任感和緊迫感。
尹成杰指出,2005年以來,各級畜牧獸醫部門和動物衛生監督機構按照全國獸醫管理體制改革的總體要求,積極推進動物衛生監督體制改革,依法履行職責,不斷加強動物衛生監督執法體系建設和執法力度,為保護養殖業生產安全,保障人民群眾身體健康和經濟社會協調發展做出了貢獻。但目前不同省份之間動物衛生監督執法工作發展還不平衡,存在一些不容忽視的問題,突出表現在改革不到位、基礎設施薄弱以及執法人員素質有待進一步提高等方面,需要認真研究和解決。各地要進一步理順體制,完善制度,加強管理,落實措施,切實提高動物衛生及動物產品安全監管水平。一是要進一步推進改革,切實解決動物衛生監督體制、編制和經費保障等關鍵問題。二是要完善動物衛生監督執法制度規范,建立動物衛生監督行政執法責任制。三是要科學規劃動物衛生監督執法體系建設,突出抓好動物衛生監督信息化和標準化建設,建立省級動物衛生監督信息網和監管平臺。四是要研究制定和實施各級動物衛生監督執法人員培訓計劃,加大培訓力度,提高動物衛生監督執法人員素質。五是要突出執法重點,加強產地檢疫、屠宰檢疫、活禽市場監管和動物防疫監督檢查等工作,嚴格動物防疫條件審核。六是要開展督促檢查,加強對動物衛生監督執法工作指導。今年,農業部將繼續組織開展動物衛生監督執法體系建設、流通環節監管等專項檢查。
尹成杰強調,今年中央1號文件明確提出要建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,這是實施動物及動物產品全程監管的有效手段,是動物衛生監督執法工作實現由傳統模式向現代管理模式轉變的重大變革,是發展健康養殖業、建設現代農業的重要標志和必然要求。尹成杰指出,動物標識及疫病可追溯體系是一個系統工程,要以科學發展觀為指導,充分利用現代科技手段和裝備,力爭用5年左右時間,逐步建立既適合我國國情又與國際通行做法接軌的動物標識溯源系統,切實提高重大動物疫病防控能力,保障動物產品質量安全,促進養殖業持續健康發展。各地要加強領導、密切協作,扎實推進各項工作;統籌規劃、突出重點,盡快抓出成效;分步實施、確保質量,統籌做好試點和各項基礎工作;明確任務、落實責任,確保各項工作有序進行;加強宣傳,營造環境,為推進動物標識及疫病可追溯體系建設工作營造良好的社會氛圍。
尹成杰最后要求,當前正值春季動物防疫工作的關鍵時期,各地要統籌兼顧,扎實做好春季禽流感等重大動物疫病防控各項工作。要全面開展春季集中免疫工作,加強疫情監測和流行病學調查,做好突發重大動物疫情應急準備工作,加大督促檢查力度,進一步推進獸醫管理體制改革。
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