4月10日，農(nóng)業(yè)部在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗大草原舉行2007年春季禁牧休牧啟動(dòng)儀式。從這天開(kāi)始，我國(guó)草原正式進(jìn)入春季禁牧休牧期，休牧?xí)r間約為兩個(gè)月，禁牧?xí)r間在一年以上。

    禁牧休牧制度是保護(hù)建設(shè)利用草原的一項(xiàng)重要制度。禁牧是對(duì)草原實(shí)行一年以上禁止放牧利用的措施，休牧是在一年內(nèi)一定時(shí)期對(duì)草原實(shí)行短期禁止放牧利用的措施。推行禁牧休牧制度，是推進(jìn)依法治草、科學(xué)合理利用草原資源的重要舉措，是加快草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)牧民收入的有效途徑，是加大草原保護(hù)建設(shè)工程實(shí)施力度、鞏固工程建設(shè)成果的重要保障。對(duì)于有效保護(hù)和合理利用草原資源，推動(dòng)我國(guó)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)禁牧休牧草原已超過(guò)13億畝，國(guó)家在退牧還草工程中安排草原禁牧休牧任務(wù)4.4億畝，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。據(jù)農(nóng)業(yè)部全國(guó)草原監(jiān)測(cè)顯示，退牧還草工程區(qū)植被蓋度、高度、產(chǎn)草量與非工程區(qū)相比，分別提高了29%、64%和78%。

    為加快推進(jìn)禁牧休牧工作，農(nóng)業(yè)部要求各級(jí)草原主管部門和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大農(nóng)牧民深入了解推行禁牧休牧制度的重要意義，提高實(shí)施禁牧休牧的自覺(jué)性和主動(dòng)性；進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，圍繞實(shí)施禁牧休牧過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，探索切實(shí)可行的技術(shù)措施，提供科學(xué)合理的解決辦法，增加禁牧休牧的科技含量和技術(shù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)草原監(jiān)理工作，完善草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高草原監(jiān)理人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。要加大對(duì)禁牧休牧的監(jiān)管力度，依法打擊各種破壞草原的違法行為，保證禁牧休牧的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)草原資源狀況的適時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解草原植被長(zhǎng)勢(shì)，為實(shí)施禁牧休牧提供依據(jù)。要求各級(jí)草原主管部門和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)要抓緊編制草原保護(hù)建設(shè)利用規(guī)劃，加快推進(jìn)草原家庭承包制，認(rèn)真組織實(shí)施草原保護(hù)建設(shè)重大工程，加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)重大問(wèn)題政策調(diào)研，高度重視草原防火值班等，扎實(shí)推進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。