“糧食都轉成了能源，13億百姓吃什么？”近日，隨著糧價的不斷上漲和燃料乙醇業的日趨升溫，發展生物質能源是否會威脅“糧食安全”這個問題再次受到了前所未有的關注。

    近期，世界小麥和玉米等主要糧食的價格已達到近10年最高水平。而今年11月，國內食品類價格比去年同月上漲3.7%，其中糧食價格上漲4.7%。據了解，我國發展燃料乙醇之初，很大程度上考慮的并不是能源問題，而是如何消化陳化糧。經過幾年的集中銷售后，國有糧食部門儲存的陳化糧已到達低位，燃料乙醇業的發展與生產原料之間的矛盾日益突出。

    “糧食能源化”引人關注

    其實專家對于“糧食能源化”的擔憂由來已久。華東理工大學能源化工系顏涌捷教授向記者表示，由于中國人多地少，因此，以小麥或玉米為原料生產燃料乙醇并不適宜大規模推廣。他強調，“國內發展燃料乙醇最基本的原則是，不與農業爭糧、不與農業爭地。”

    資料表明，2001年4月，我國宣布推廣使用車用乙醇汽油，并批準了4個產能共為每年102萬噸的燃料乙醇試點項目，包括吉林燃料乙醇公司的30萬噸，河南天冠燃料乙醇公司的30萬噸，安徽豐原生化公司的32萬噸，以及黑龍江華潤酒精公司的10萬噸。這些以陳化糧為主要原料的燃料乙醇，按10%的配比摻入汽油中，可以起到節省原油的作用。從2002年6月到2003年6月，國家組織河南、黑龍江等省市進行車用乙醇汽油試點。2004年試點擴大到包括黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽的全省區域，以及河北、山東、江蘇、湖北的部分地區。由于當時燃料乙醇價格高于汽油，因此發展并不迅速。2004年全球能源和石油價格上漲使得燃料乙醇身價倍增，4家定點生產企業也紛紛擴產。據上海天之冠可再生能源公司史吉平經理介紹，目前這4家企業的產能已經由102萬噸增加到約150萬噸，但這個數字還遠遠無法滿足遠期需求。現階段，燃料乙醇的使用還只限于黑龍江等9個省市，如果后期在全國推廣，以2005年我國汽油消費量4366萬噸計算，添加的燃料乙醇需要436萬噸，還有較大的市場空間。

    出于對糧食安全的慎重考慮，除了4家試點企業外，國家有關部門沒有再新批燃料乙醇的生產項目。但由于市場的存在，因此，仍有不少企業打“擦邊球”，上馬糧食加工燃料乙醇的項目。一些專家擔心，若“糧食能源化”任其發展，不加控制，將使糧食市場出現“加工過量”的情況，從而誘發糧食安全問題。顏涌捷教授也表示，中國13億人口的“吃飯”問題始終是最為要緊的大事。

    玉米深加工成“香饃饃”

    目前，玉米已成為燃料乙醇最主要的原料，其需求量也在持續大幅增加。數據顯示，2001年國內酒精原料中玉米所占比重為59%，到2005年已上升到76%。玉米用量在燃料乙醇生產中的大幅上升，給供給帶來沉重壓力。

    面對玉米原料供應較為緊張的形勢，史吉平仍顯得比較樂觀。他表示，至少有4種途徑可以避免燃料乙醇業與糧食安全發生矛盾，包括開發貧瘠地、大力發展非糧食作物制乙醇、研究纖維素廢棄物制取乙醇技術、玉米深加工等，其中玉米深加工技術最為成熟，已在許多項目中實施。

    玉米深加工可以產生兩大類產品，一是淀粉類及其產品，二是乙醇類及其產品。第一類產品的90%用于食品及其相關行業，第二類產品則與食品、化工及燃料乙醇等行業有著密切關系。據介紹，用玉米制造燃料乙醇與做飼料是完全不矛盾的，可以先將玉米用于生產燃料乙醇，而剩下的酒糟則是營養價值很高的蛋白質飼料。

    安徽豐源公司相關負責人也表達了相似的觀點，“有了深加工，我們可以更好地調控市場余缺，實現多時加工、少時食用。目前，我們每年有8000萬噸至9000萬噸的玉米用作飼料，至少有3000萬噸淀粉被浪費。”如果大力發展包括燃料用途在內的深加工，完全可以把玉米中適合做飼料的蛋白質和適合發展淀粉加工業的淀粉分離出來，從而促進糧食安全。

    但專家仍然對以玉米作為燃料乙醇的原料持保留態度，并質疑玉米深加工技術的成本。據了解，玉米深加工分為“濕法”和“干法”兩種處理方式，只有濕法才能將玉米中的各組成部分有效分離。而在以玉米為燃料乙醇主要原料的美國，全國100多個工廠絕大部分都采用了干法，原因在于濕法的成本相對昂貴。同時，這位專家也表示，其實玉米是一個用途非常廣泛的化工原料，到底如何發掘玉米的多種用途也有待探討研究。

    非糧食作物大顯“身手”

    目前，國家有關部門對使用糧食發展能源已經基本取得共識，發展替代能源的戰略已由當初單一的用糧食加工燃料乙醇轉變為生物質能源的綜合開發。財政部今年5月底制定施行的《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》中，將生物乙醇燃料定位為用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇，沒有包括用玉米、小麥、水稻制取的燃料乙醇。

    據了解，木薯生長在南方，適合在土層淺、雨水不易保持的喀斯特地區種植，因此不會與糧食作物爭奪土地。而甜高粱則抗旱、耐澇、耐鹽堿，可以種植在不適宜一般農作物生長的土地上。其實，許多能源植物都可以在自然條件較差，很難種出糧食，卻可以生長植物的邊際性土地上種植。據統計，我國有邊際性土地1.34億公頃，比現有耕地1.3億公頃還要多一點，因而有著廣闊的耕種潛力。同時，生物質能源可以從事材料和生物化工產品的物質生產，使農林等有機廢棄物無害化、資源化，并使缺乏經濟價值的邊際性土地成為能源基地。

    不過，發展木薯、甜高粱等作為燃料乙醇原料也存在一些制約因素。專家表示，木薯、甜高粱等不易保存，收割之后必須盡快加工成燃料乙醇。加上農作物的季節性，可能導致燃料乙醇工廠只能在一年中的收獲季節集中生產，這將造成資源浪費。史吉平也表示，目前國內主要非糧食作物的供應量仍然不大，如何對木薯、甜高粱進行低成本的保存和規模化生產是急需解決的問題。

    另外，一種利用秸稈為原料制取乙醇的新技術已逐漸受到關注。據統計，每年全國大概產生7億噸的秸稈。在農村，這些秸稈一般在田間焚燒掉，不僅白白浪費了能源，而且造成空氣污染。顏涌捷教授是國家863重大課題“纖維素廢棄物制取乙醇技術”項目的負責人。他說，如果7億噸秸稈中有1億噸用于制造燃料乙醇，按照10%的轉化效率，每年可以生產1000萬噸，這已是目前全國燃料乙醇總產量的數倍了。

    史吉平介紹，今年8月，河南天冠集團年產3000噸纖維乙醇項目已開工，這是國內首條纖維乙醇產業化生產線，計劃在2007年上半年建成投產。這一項目打破了過去單純以糧食類原料生產乙醇的歷史，使利用秸稈類纖維質原料生產乙醇變成現實。而由華東理工大學與中石油吉林燃料乙醇公司合作的年產3000噸秸稈制燃料乙醇工業示范項目也已確定，計劃明年下半年建成投產。

    部分省市試點推廣乙醇汽油

    你知道嗎？在國內部分省市的公路上奔馳的汽車，“喝”的并不是純汽油，而是添加了乙醇的汽油。使用乙醇汽油最大好處的是節約了原油，同時降低了排放污染。

    從2003年起河南、吉林、黑龍江等省的汽車，就已經開始使用含有10%乙醇的汽油。2004年2月，經國務院同意，國家發改委等8部門聯合制定頒布了《車用乙醇汽油擴大試點方案》和《車用乙醇汽油擴大試點工作實施細則》，由此相關工作全面啟動。涉及試點的9個省，其中黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5個為全省，河北、山東、江蘇、湖北4個為省內部分地區，認真貫徹執行車用乙醇汽油試點工作方案，按照國家的總體部署和要求，積極穩妥地推進本地區試點工作。

    目前我國已實現在黑龍江、吉林、遼寧和河南4省全境范圍內推廣使用車用乙醇汽油的目標。其中吉林省車用乙醇汽油市場的覆蓋率已接近90%，2004年乙醇汽油銷售接近80萬噸；遼寧、黑龍江和河南3省也按省政府批準的實施方案積極穩妥推進，2004年省內市場覆蓋率平均達到80%以上。國家發改委提出，針對國際原油供應趨緊和價位偏高，以及我國油品消費需求快速增長的情況，發展可再生車用燃料潛力很大，市場前景廣闊。

    選擇推廣乙醇汽油的理由是：乙醇汽油作為一種新型清潔燃料，是目前世界上可再生能源的發展重點，在我國完全適用，也符合我國能源替代戰略和可再生能源發展方向；能改善油品的性能和質量，技術上成熟安全可靠；環保效益顯著，主要污染物一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、酮類、苯系物等的排放濃度明顯減少；成為解決“三農”問題的新增長點，促進了農業生產與消費的良性循環；實現農副產品的增值與轉化；具有較好的經濟效益和社會效益，是體現循環經濟思路的新型產業。

    生物質能源

    用農林業的有機廢棄物和能源植物作原料，生產出來的一種清潔能源產品，就是生物質能源。燃料乙醇、成型燃料、工業沼氣、生物塑料和生物柴油等，都屬于生物質能源產品。

    資料顯示，燃料乙醇至今已有30多年的發展歷史。上世紀70年代，巴西利用甘蔗、美國利用玉米分別制造出了燃料乙醇，并在國內大力推行這種乙醇和汽油混用的液體燃料“乙醇汽油”，又稱綠色石油。作為最先使用乙醇汽油的國家之一，巴西是目前世界上唯一不供應純汽油的國家。

    目前，全球有近3000萬噸的燃料乙醇年產規模，預計2010年將達到5000萬噸。燃料乙醇產業化技術成熟度高，是目前可以大規模替代的能源，也是歐美國家重點發展的一種產品。美國前總統克林頓1999年簽署了關于開發生物質能源的一份總統令，其中提出到2020年美國生物質能源的使用將增加10倍，替代石油產品的25%。

    同樣，據專家介紹，我國生物質資源十分豐富，開發生物質能源潛力巨大，其中燃料乙醇是發展生物質能源的首選產品。

    我國在發展生物質能源這個新興產業方面，與歐美國家的起步時間差不多，但在工作基礎、國家和企業的推進力度，以及提出的發展指標和速度上差距很大。因此，國家應盡快從政策上引導和支持發展生物質能源。