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美國食品添加劑的監管措施

來源:    作者:    時間: 2007-09-26
     一、美國食品添加劑管理

    美國食品和藥品管理法規第201款規定,食品添加劑是直接或間接進入食品并成為食品一部分的任何物質。所謂直接食品添加劑,是指直接加入到食品中的物質。所謂間接食品添加劑,是指包裝材料或其他與食品接觸的物質,在合理的預期下,轉移到食品中的物質。根據這個定義,食品配料也是食品添加劑的一部分,這是美國與大多數國家對食品添加劑定義的不同之處。

    美國法律規定,由fda(食品藥物管理局)直接參與食品添加劑法規的制定和管理。因肉類由美國農業部(usda)管理,用于肉和家禽制品的添加劑需得到fda和usda雙方的認證;而酒和煙由酒煙草稅和貿易局(ttb)管理,用于酒、煙的食品添加劑也實行雙重管理。食品添加劑立法的基礎工作往往由相應的協會承擔。

    如食品香精立法的基礎工作由fema(美國食品香料和萃取物制造者協會)擔任,其安全評價結果得到fda認可后,以肯定的形式公布,并冠以gras(一般公認安全)的fema號碼。隨著科技進步和毒理學資料的積累,以及現代分析技術的提高,每隔若干年后,食品添加劑的安全性會被重新評價和公布。美國食品和藥品管理法第402款規定,只有經過評價和公布的食品添加劑才能生產和應用,否則會被認定為不安全。含有不安全食品添加劑的食品則“不宜食用”,不宜食用的食品禁止銷售。

    美國規定,食品中公認為可安全使用的物質不屬于食品添加劑范疇,但對這類物質的使用也實行嚴格管理。fda已推行一項新的公認安全物質的通報系統,即由生產企業向fda提交其產品,根據其用途屬于公認安全物質的報告,fda在一定時間內(通常為180天),向申請人發信確認或否認申請的物質的公認安全性。