新華社9月24日受權全文播發了《國務院辦公廳關于促進油料生產發展的意見》。意見要求各地區、各有關部門采取綜合有效的政策措施，充分調動農民的生產積極性，促進油料生產迅速恢復發展。農業部有關負責人25日接受了記者采訪，就恢復發展我國油料生產的有關政策回答了記者的提問。

    問：國家對油料良種推廣補貼有何財政扶持政策？

    答：國家將進一步擴大油料良種推廣補貼規模和作物范圍。其中：

    擴大大豆良種補貼規模。大豆雖然統計在糧食里，但實際用途與油菜等油料作物一致，是我國重要的油料作物。大豆良種補貼項目實施五年來，項目區平均畝產達到了175公斤左右，大豆含油率也明顯提高。為促進我國大豆穩定發展，2008年大豆良種補貼規模擬由目前的1000萬畝擴大到4000萬畝。繼續補貼東北三省和內蒙古高油大豆。

    新增油菜良種推廣補貼。油菜是我國重要油料作物，折油產量占國產油料折油產量的一半左右，居各作物之首。為鼓勵長江流域利用冬閑田擴大油菜面積，提高品質和產量，從2007年開始，實施油菜良種補貼，補貼區域為長江流域“雙低”油菜優勢區（包括四川、貴州、重慶、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江蘇、浙江），中央財政對農民種植油菜給予每畝10元補貼。

    問：對油料生產大縣有何鼓勵政策？

    答：從明年開始，對油料生產大縣的獎勵政策與產糧大縣獎勵政策統籌研究。具體的補貼政策將由財政部另行研究制定。

    問：促進油料生產恢復發展，油料生產基地建設是一項重要內容，對此有何扶持措施？

    答：“十一五”期間國家將擴大油料生產基地建設資金規模，在東北三省及內蒙古自治區大豆產區、長江流域油菜產區建設一批生產基地，重點改善良種繁育和農田基礎設施條件，全面提高油料綜合生產能力。

    問：是否考慮將油料生產納入農業保險范疇？

    答：國家逐步將油料生產納入農業保險范圍并給予保費補貼。主要是為了降低油料生產風險，穩定農民種植收益，進一步調動農民生產油料的積極性。

    問：如何引導促進油料產業化經營？

    答：“十一五”期間，將積極引導一批生產規模較大、效益較好的油脂加工企業，在主產區建立原料生產基地，與農戶簽訂產銷訂單，開發低芥酸菜籽油、優質豆油、花生油及其他精深加工產品。積極支持“企業+基地+農戶”的農業產業化經營模式，繼續扶持各種形式的產銷銜接活動，大力推進農民合作經濟組織建設，努力提高油料生產組織化程度。

    問：如何提升油料科研創新能力？

    答：國家將增加油料作物“種子工程”等項目投入，積極推進國家大豆作物改良中心和大豆國家工程研究中心建設，擇優支持油料品種培育與產業化，推動優質油料新品種繁育及其產業化示范工程建設。加快高產、優質、高效、多抗的新品種培育，加強相關配套技術集成創新，加快建設油料作物育種技術平臺和新品種產業化基地。

    問：加快新品種新技術推廣的重點是什么？

    答：明年將加大農業科技入戶項目對油料主產區的支持力度，積極推廣油料重大技術和優良新品種，重點推廣高油大豆、“雙低”油菜、高產花生新品種，加快普及大豆密植、油菜輕簡栽培、花生地膜覆蓋等技術，分品種建立高產示范展示區，實現良種良法相配套，力爭油料單產有明顯提高。

    問：如何進一步提高油料生產機械化水平？

    答：實行機械化生產是油菜生產穩定發展的重要保證，為此應進一步增加農機具購置補貼項目資金規模，支持發展油料作物生產機械化。積極支持油料播種、收獲機械研究和開發，結合機械作業調整油料品種選育目標，推進油料生產機械化，切實解決油料生產勞動強度大、費工費時問題。抓緊啟動重點油菜產區全程機械化工作試點。

    問：如何積極利用油料期貨市場規避市場風險？

    答：繼續支持大豆、豆油、菜籽油期貨交易。支持有關商品交易所在產區設立期貨交割倉，面向龍頭企業、農民專業合作社、運銷大戶和農民開展期貨知識宣傳和培訓。

    問：國家對用植物油生產生物柴油將采取何種政策？

    答：我國將堅持食用優先，嚴格控制油菜轉化生物柴油項目。同時從緊控制油料和食用植物油出口。