近來，國內食用植物油價格的不斷上漲，已經引起了社會各方的關注。根據中華糧網監測，目前國內豆油、菜油已經突破萬元關口，接近95年歷史高位，棕櫚油更是創出歷史新高，達到8800元/噸左右。與此相對應的是各地小包裝油價格大幅上漲、國家各部門相繼發布調控意見和措施，充分表明國家對當前食用油價格不斷上漲的擔憂。

    根據國家發改委的解釋，近期國內食用植物油價格的持續上漲，是受國際市場價格波動的影響。根據了解，我國是油脂油料需求大國，盡管國內菜籽、花生及大豆產量均位于世界前列，但國內持續增長的需求使我國油料及油脂進口量逐年增加。根據統計，2006年我國累計進口植物油及食用油籽折油1226萬噸，國產油籽形成的油脂產量約960萬噸。綜合以上數據，我國2006年國產食用油籽折油、進口油籽折油及油脂進口量的總和約2186萬噸，對外依賴度達到56.8%。

    由于2007年國內大豆、菜籽大幅減產，我們初步預計2007年國內食用植物油總產量在900萬噸左右，較上年略有降低，全年進口油脂油料折合食用油量將高達1500萬噸左右，對外依賴度進一步提高至62.5%。

    正是基于這樣的認知，國內普遍認為國際原油價格的上漲才是主因。

    據悉，近兩年來不斷上漲的原油價格促使各國加大對生物燃料的開發力度，其中主要包括生物柴油和玉米乙醇，極大的提高了全球市場對農產品的需求，其中包括豆油、菜籽油、棕櫚油等主要食用植物油品種。目前全球原油價格已突破90美圓關口，與此對應的是CBOT豆油價格維持在40美分/蒲，BMD棕櫚油在2600令吉/噸以上，WCE油菜籽為430加元/噸左右。

    此外，原油價格的上漲也帶來了國際糧船運費的上漲。根據監測，目前南美到我國口岸的糧船運費大約在124-128美圓/噸，美灣到我國口岸的糧船運費在116-120美圓/噸，較年初分別上漲125%和145%。以豆油進口為例，今年年初南美巴西進口豆油到我國口岸的綜合成本為702美圓/噸，截止11月上旬成本已經漲至1003美圓/噸，糧船運費在我國豆油進口成本中所占的比重大致為12.4%，而在今年年初，這一比例約為8.1%。綜合計算來看，2007年以來，因國際糧船運費上漲而帶來的成本上漲約占22-23%。

    不過，隨著行情的發展，這一觀點正在逐步引起質疑。

    首先從9月28日的中央儲備油拍賣來看，國家一次性投入市場20萬噸食用植物油，并且規定參與企業不能競價購買超過5000噸，確保盡快流入市場。雖然20萬噸的植物油僅為國內7-10天的正常消費量，但我們應該注意，這20萬噸是市場正常流通之外的數量，而且拍賣價格較低。但拍賣之后整個國內食用油市場無半點波浪，這不得不引起人們反思：這部分低價國儲油究竟流向了何處？

    其次，從企業經營方面來看，雖然當前進口毛豆油11月船期至中國港口CNF最新價格達到1000美元/噸（折合到港口完稅成本接近9300元/噸），但由于目前國內精煉豆油價格已全線觸及9800元/噸，而過去2個月中到港的毛豆油平均成本在8200-8800元/噸左右，毛豆油精煉效益在1000-1400元/噸之間，這明顯是一種行業暴利。

    另外，根據我們監測，目前港口大豆庫存在250萬噸左右，棕櫚油庫也在22萬噸左右，均屬正常庫存。而在國內油料供應上，盡管今年減產，但由于當前正是油料集中上市期，因此整個國內供應市場充足。扣除成本原因，油脂價格也明顯虛高。

    由此，不得不把我們引向另一個話題：行業壟斷。

    根據了解，自2006年中糧、嘉里相繼完成各自的產業重組之后，國內食用油市場實際已經形成品牌寡頭時代，其對食用油市場具有重大的影響。而圍繞這些大企業身邊的多是實力較弱的中小型民營油廠。

    后期國家宏觀調控應如何著手？

    針對當前國內實際已經形成品牌寡頭經濟的狀況，首先應從法律上給與控制，盡快制定國家反壟斷法，強化國家調控手段。

    其次，本輪油脂的價格的上漲其實是2006年第四季度上漲的延續。因此應完善國內價格監測體制，完善相關措施，及早作出相應準備。

    最后，完善相關糧油拍賣措施。針對食用油市場，目前國家的首要任務是穩定價格，因此近期仍有可能低價增加市場投放量，但應做好相關流通監測工作，確保低價油投放市場。

    對于企業而言，近來市場傳言我國將增加40萬噸的食用油儲備，并有降低豆油進口關稅的可能。無論怎樣，國家的目的顯然是希望實現價格的穩定。因此，油脂企業也應在高利潤同時增強避險意識，隨購隨銷，忌囤貨待漲。