新華網布魯塞爾12月12日，歐洲初審法院12日對德國巴斯夫公司等三家歐洲企業聯合操控維生素價格的案件作出判決，將對巴斯夫公司的罰款金額由原來的3497萬歐元提高至3502萬歐元，這是歐洲初審法院在針對歐盟委員會反壟斷處罰決定的上訴案件中首次加重處罰。

    但是，歐洲初審法院把對比利時聯合化學公司的罰款由原來的1038萬歐元大幅削減至187萬歐元。

    2004年12月，巴斯夫公司、比利時聯合化學公司和荷蘭阿克蘇諾貝爾有限公司因為組成非法卡特爾，操控飼料用維生素b4的市場價格，相互間瓜分市場，被歐盟委員會處以總額6634萬歐元罰款。另有4家北美公司一同接受了調查，但因為超過訴訟時效而躲過了處罰。

    隨后，巴斯夫公司和比利時聯合化學公司向設在盧森堡的歐洲初審法院提起上訴。案件審理過程中，歐洲初審法院接受了兩家企業提出的抗辯，認為在這起案件中應該區分兩個不同的卡特爾組織：一個是全球性的，即包括4家北美公司在內，其非法行為從1992年持續到1994年；另一個是歐洲市場上的，僅涉及3家歐洲企業，其存續期間為1994年至1998年。

    歐洲初審法院認為，歐盟委員會的處罰涵蓋了3家企業1994年以前的行為，而1994年已經終止的全球性卡特爾由于超過訴訟時效不應再予以追究。因此，歐洲初審法院改為以歐洲市場上的卡特爾組織為基礎重新計算了反壟斷罰款。

    增加對巴斯夫公司罰款金額的主要原因是，該公司曾在全球卡特爾的調查中與歐盟委員會配合而被從輕發落，但歐洲初審法院認為該公司在歐洲卡特爾組織的調查中所提供的信息“只有極小價值”，因此不再作為減輕罰款的依據。

    與此同時，歐洲初審法院認為比利時聯合化學公司積極配合了對歐洲卡特爾組織的調查，因此大幅削減了對它的處罰金額。

    歐盟委員會負責競爭事務的發言人喬納森·托德說，歐盟委員會對歐洲初審法院的判決表示歡迎，并將會仔細研究這份判決，為今后的反壟斷處罰決定提供參考。

    法律界人士指出，以往歐洲初審法院在上訴案件中加重處罰還只是個理論問題，現在則有了明確的判例可以援引。但企業今后在針對歐盟委員會反壟斷處罰提起上訴時也并非沒有風險。

    相關統計顯示，企業上訴平均能夠將罰款減少20%，因此不少受到歐盟反壟斷處罰的企業選擇“將官司進行到底”。

    業內人士認為，這一判決更多的是基于技術性理由，而非歐洲初審法院的立場變化，因此不太可能影響到企業上訴的積極性。

    這起案件是歐盟委員會負責競爭事務的委員內莉·克勒斯－斯米特2004年上任后，針對卡特爾組織作出的首個反壟斷處罰決定。

    在克勒斯－斯米特領導下，作為歐盟反壟斷執法機構的歐盟委員會近些年來不斷加大對卡特爾等壟斷行為的處罰力度。今年以來，歐盟委員會已對多個行業的卡特爾組織處以了33億歐元罰款，遠高于去年的18.5億歐元。