見證成長 再創輝煌

    ——唐宗長副會長在四川省飼料工業協會成立二十周年慶祝大會上的報告

    （2007年12月13日）

    在全國上下認真學習貫徹黨的十七大精神的熱潮中，在邁向具有中國特色社會主義現代化建設新的偉大征程的形勢下，我們迎來了四川省飼料工業協會成立20周年華誕。

    回顧過去，展望未來，我們深深感到建設飼料工業強省任重而道遠，肩負的歷史使命光榮而艱巨。在貫徹落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、構建和諧社會的時代背景下，我們紀念四川省飼料工業協會成立20周年，總結和回顧四川飼料工業的發展歷程，展望行業的美好前景，具有特別重要的意義。

    1987年，在省委、省政府的關心支持下，經過飼料行業上下的共同努力，飼料工業協會正式成立。星移斗轉，至今已整整經歷了二十個春秋。這二十年，既是四川飼料工業快速發展、突飛猛進的二十年，更是飼料行業取得巨大成就、歲月流金的二十年。可以這樣說，四川省飼料工業協會誕生于改革開放的偉大時代，走過了20年的光輝歷程。

    今天，當我們歡聚一堂，隆重紀念協會成立20年華誕的時候，我們不能忘記省畜牧食品局和省民政廳的高度重視和支持，不能忘記中國飼料工業協會的指導和幫助，借此機會，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意；我們也不會忘記，二十年來為協會的成立、成長、發展付出辛勞和汗水，作出突出貢獻的協會工作者們，我們以同樣崇敬的心情，向他們致敬；我們更不會忘記，在協會大家庭中，為行業發展戰斗在一線的廣大企業家、科技工作者以及全行業的干部職工，他們是協會的中堅力量，是推動四川飼料工業發展的真正英雄，讓我們向這些真正的英雄們表示崇高的敬意和親切的問候。

    1979年，四川廣漢誕生了第一家機械加工的飼料生產小型企業――高坪飼料廠，四川飼料工業由此開始起步。

    其后的近十年間，四川飼料企業如雨后春筍，蓬勃發展，并成為全國具有現代意義的飼料工業發祥地。

    二十多年的風雨征程，二十多年的光輝歲月。如今的四川飼料工業已從簡陋的作坊式加工，發展到機械化的全自動生產；從農副產品初級加工業，發展成為具有先進技術裝備的現代工業；從正大公司等外資企業入駐，到本土的希望、通威等企業集團做大做強；從單純的飼料加工生產，到飼料原料及添加劑生產、機械設備、質量檢測、教育科研推廣等領域的協調推進。飼料工業已經成為全省國民經濟的重要組成部分，現代畜牧業發展的基礎產業，在推動四川經濟實現新跨越，建設社會主義新農村，促進農民增收致富，保障食品尤其是畜禽產品質量安全等方面發揮著重要作用，做出了顯著的貢獻。

    站在新的起點，我們回顧歷史，一連串輝煌的數字見證了四川飼料工業成長的堅實步伐。

    二十多年來，全省飼料總產量連續登上300萬噸、400萬噸、500萬噸臺階，年均增長速度達18.5 %。2007年全省工業飼料產量預計將突破600萬噸，分別是1980年、1990年、2000年產量的92.3倍、4.0倍和1.5倍。飼料添加劑生產在全國舉足輕重，其中飼料級磷酸鹽產量居全國第一，占全國總產量的60%。

    二十多年來，全省飼料企業經歷了從無到有，從少到多，從多到大，從大到強的發展歷程，生產能力不斷攀升。目前全省各類飼料企業944家，產能達1100萬噸。其中年實際產量1萬噸以上企業100家，年實際產量5萬噸以上28家，年實際產量10萬噸以上企業16家，其產量分別占全省總產量的85.8%、58.6%和43.6%。萬噸以上企業數居全國第四，5萬噸以上企業數居全國第三，10萬噸以上企業數居全國第二。20多年間，規模企業不斷增多，實力不斷增強，影響不斷擴大。希望、通威、龍蟒、鐵騎力士等大型企業集團成為享譽全國的飼料企業。2006年全國工商聯公布的中國民企500強中，四川以飼料為主業的通威集團、新希望集團、華僑鳳凰集團、龍蟒集團、四川三旺集團等5家企業榜上有名，占四川上榜企業數的近1/3。新希望集團董事長劉永好、通威股份公司董事長劉漢元、龍蟒集團董事長李家權、華西希望集團董事長陳育新、四川畜科飼料公司總經理鄺聲耀等一批飼料行業領軍人物，獲全國三十位優秀飼料創業企業家稱號，獲獎人數居全國第一。

    二十多年來，全省飼料產品質量穩步提高。2000年后，產品質量合格率一直保持在90%以上，高品質飼料產品已成行業主流。過去五年，全省共抽取各種飼料/水樣品15000余批次，其中檢測危及畜產品安全的鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、安定、己烯雌酚、呋喃唑酮、喹乙醇、氯霉素、氯羥吡啶等藥物6000余批次，合格率達到99.2%，未檢出一例瘦肉精。飼料企業質量意識不斷增強，產品質量明顯提高。目前已有11家飼料企業通過了HACCP安全管理體系認證，25個產品被評為中國飼料行業信得過產品，5個飼料產品被評為中國名牌產品，通威商標、巨星商標被評為中國馳名商標。

    二十多年來，科技成為推動飼料產業發展的重要動力。科技進步對飼料行業的貢獻率由“八五”末的26%提高到“十五”末的60%。科技人才在職工總數中的比重不斷增加，2006年全省飼料科技人員達到9895名，占全省飼料行業從業人員的22.7%，其中碩士以上學歷達362人。企業科技研發能力不斷增強，相當部分大中型飼料企業建立了技術研究機構和試驗基地，形成了較強的產品研發能力。華西希望、通威、鐵騎力士、眉山萬家好等企業依托四川農業大學國家級重點學科的科研優勢，合作建立博士工作站。基礎科技研發與應用力度不斷加大。四川農業大學動物營養研究所、四川省畜牧科學研究院飼料研究所、西南民族大學、四川大學等科研單位在行業宏觀規劃、基礎理論運用、動物營養、產品質量安全、資源開發利用、產品配方篩選、飼料加工技術等多個領域均取得重要的科技成果。截止2006年，全省飼料科研成果已達129項，其中獲國家級獎勵12項，省部級獎勵95項。這些科技成果已在不同領域中得到廣泛應用，取得了明顯的經濟和社會效益。

    二十多年來，飼料企業積極探索與養殖戶共贏發展的產業模式，不斷延伸產業鏈條，推動企業做強做大做優。如企業主導型的“公司+合作社+農戶”的通威模式，承包投資型的“公司+園區+農戶”的圣迪樂模式，科技驅動型的“四良”推廣的正大模式，以人為本型的“公司+合作社+基地+農戶”的大北農模式，結隊幫扶型的全產業過程扶持的巨星模式等，各具特色，富于創新，獲得了相關部門的高度關注和社會各界的廣泛贊譽。據統計，2006年底，全省有畜牧產業化省級重點企業63家，其中飼料企業占27%，11家畜牧產業化國家級重點企業中，飼料企業占45%。

    二十多年來，全省飼料企業充分利用“兩個市場”、“兩種資源”，積極實施“走出去”戰略，取得了良好開端。新希望、通威等大型飼料企業已經走出國門，在東南亞投資興辦飼料企業，積累了在海外投資辦企業的豐富經驗。一大批飼料添加劑產品如飼料磷酸鹽、酶制劑、調味劑、有機微量元素等，充分發揮質量穩定，價格合理的優勢，遠銷歐美、東南亞等國家和地區，為飼料行業樹立了榜樣。

    回眸二十多年來的風雨歷程，我們最大的驕傲是，四川飼料工業這樣一個根植于農業、著力于農村、服務于農民的支農產業，取得了比肩其他現代工業產業的偉大成就，在全國飼料工業發展中占有舉足輕重的位置。

    回眸二十多年來的風雨歷程，我們最多的感動是，無數優秀的企業家、科技工作者、行業管理人員嘔心瀝血、辛勤耕耘、無私奉獻。他們用智慧和力量創造了四川飼料工業輝煌的歷史，也必將托起更加光輝燦爛的明天。

    回眸二十多年來的風雨歷程，我們最深的啟迪是，飼料工業作為承載農業、聯系城鄉的重要基礎產業，必須適應和滿足現代畜牧業建設與發展的要求，才能實現自身的持續、又好又快的發展；必須培育一批優勢企業集團和名優品牌，才能搶占飼料工業發展的制高點；必須把飼料作為養殖業最基礎的投入品，依法強化質量監管，全面提高質量水平，才能確保畜禽產品質量安全，從而為四川打造現代畜牧業強省奠定堅實基礎。這些重要的發展經驗，我們將在今后的實踐中不斷深化、繼續發揚。

    站在新的起點，我們展望未來，四川飼料工業面臨新的發展時期，機遇前所未有，挑戰前所未有。

    著眼經濟社會發展全局，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。國民經濟持續、快速增長，人民的生活水平日益提高，社會需求不斷增大，國內市場更加寬廣。四川省第九次黨代會作出了推進“四個跨越”戰略部署，提出“堅持走新型工業化道路，大力實施工業強省戰略”的發展思路。機遇千載難逢，方向和道路明確具體。飼料工業作為支農工業，率先進入新型工業化的發展軌道，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，既是抓住機遇，貫徹落實省委戰略部署的具體體現，也是實現四川由飼料工業大省向飼料工業強省跨越，推動飼料業再上新臺階的必然要求。

    立足現代畜牧業建設視角，飼料工業必須肩負起時代賦予的崇高使命。飼料業是發展現代畜牧業的基礎支撐和戰略保障，是糧食高效轉化增值的中軸產業。當前，我省提出了發展現代畜牧業，建設畜牧經濟強省的奮斗目標。到2010年，全省肉類總產量將達1500萬噸，其中豬肉產量有望突破1000萬噸。全省畜牧業正以散養為主導的傳統生產方式向規模化、集約化、專業化、現代化生產方式轉變。順應這一嶄新發展趨勢，工業化生產的商品飼料的需求量將保持旺盛增長勢頭，飼料工業前景廣闊，任重而道遠。

    順應飼料產業發展規律，飼料行業正在經歷戰略性結構調整的轉型時期，突出表現在：微利時代，低速增長，競爭加劇；市場向大集團、大公司集中；原料供應和產品質量的安全問題更加突出；科技含量提升更加重要。在調整中發展，在發展中調整，將成為這個時期的重要體現，挑戰無處不在。

    抓住機遇，應對挑戰，真正肩負起經濟社會賦予的使命，需要我們實現“五大轉變”：從數量速度型轉向質量效益型，從粗放經營轉向集約經營，從資源消耗型轉向資源節約型，從依靠糧食轉向依靠各類農副產品，最終實現飼料大省向飼料強省的轉變。為此：

    我們將進一步牢固樹立和落實科學發展觀，用科學發展觀統領飼料工業發展全局，堅持發展不動搖，堅持監管不放松。著眼于推動種植業和支持養殖業發展，著眼于增加農民收入，著眼于社會主義新農村建設，認真貫徹落實“大原料、大安全、大企業、大市場”戰略，推動飼料工業再上新臺階。

    我們將進一步廣辟飼料資源，加強監管監測，加快建設安全優質高效的飼料生產體系，增強綜合生產能力。

    我們將進一步推動科技進步，加快飼料科技創新特別是自主創新步伐，推動科技成果商品化、產業化，不斷提高飼料行業科技水平。

    我們將進一步加強法制建設，完善飼料業配套法規制度，認真落實扶持飼料工業發展的政策，營造公平公正、規范有序的發展環境。

    我們將進一步實施名牌戰略，做強做大一批企業集團，做優做精一批飼料品牌。鼓勵飼料企業參與畜牧產業化經營，與養殖戶建立互惠互贏的產業發展模式。

    我們將進一步強化行政服務，深化制度改革，創造務實高效、支持有力的政務氛圍。

    過去的二十年，是全省飼料工業快速發展的二十年，也是四川省飼料工業協會嘔心瀝血、辛勤耕耘、奮發有為、歲月如歌的二十年！二十年來，四川飼料工業協會作為聯系政府和飼料行業企事業單位、社會團體和個人的非營利性社會中介組織和自律性行業管理組織，遵照《協會章程》，始終把服務作為根本宗旨，勤勤懇懇地服務政府，扎扎實實地服務企業，兢兢業業地服務行業，已經成為推動飼料行業發展的重要力量，為全省飼料工業的發展發揮了重要作用。

    二十年來，協會始終堅持發展為本，當好參謀和助手。協會自成立以來，始終圍繞行業的發展，積極協助政府管理部門制定和貫徹落實國家關于飼料工業發展的方針政策和法律法規，針對行業出現的重點、難點和熱點問題，開展深入的調查研究，反映企業呼聲，為政府部門決策提供了大量有價值的參考意見。協會成立之時，國務院《1984—2000年全國飼料工業發展綱要》下發不久，為了確保貫徹落實到位，理清我省飼料工業發展思路，協會立足四川實際，經過深入細致的調查研究，于1989年向省政府提出了《關于當前飼料工業發展若干問題和意見的報告》，得到省政府及時批轉貫徹。2002年國務院辦公廳轉發了農業部關于促進飼料業持續健康發展的若干意見，這是繼《1984—2000年全國飼料工業發展綱要》后的又一個綱領性文件，協會積極協助主管部門起草并爭取出臺了《四川省人民政府辦公廳轉發省畜牧局關于貫徹落實促進飼料業持續健康發展若干意見的通知》。針對行業問題，積極解決發展難題。飼料工業是一個中軸產業，上受糧食（飼料原料）生產的制約，下與畜牧業發展緊密相連，發展困難很多，特別是近年來，先后遭遇了“非典”、“禽流感”、“豬鏈球菌病”以及畜產品價格和飼料原料價格大幅波動的沖擊。為了隨時掌握全省飼料工業發展情況，探討應對措施，協會及時深入基層，深入企業進行調研，掌握第一手資料，并適時召開了全省飼料生產形勢座談會，探討應對策略，形成了《“非典”對我省飼料業的影響及建立行業危機預警機制和處理機制》、《禽流感對四川飼料工業的影響及對策思考》、《豆粕等原料漲價對我省飼料企業的影響及對策》等調研材料，為政府及主管部門決策提供科學依據。

    二十年來，協會始終堅持服務至上，想企業所想，急企業所急。積極向國家和省推薦飼料企業及產品參加中國馳名商標、中國名牌產品、全國飼料三十強、全國優秀飼料企業創業家、中國飼料行業信得過產品、四川省著名商標等評選工作。連續舉辦了四屆中國四川飼料與動物保健品展覽交易會，并適時組織企業參加全國飼料交易會，增進交流與合作。積極組織技術培訓活動。根據行業發展和需求，與美國大豆協會、中國飼料經濟專業委員會、四川農業大學動物營養研究所、大連商品交易所、中國農民大學等單位合作，先后舉辦了數十期技術培訓班和研討會，幫助企業開闊視野，提高生產和經營水平。努力為企業排憂解難。針對鐵路運輸對飼料添加劑的安全裝運和運輸價格問題，積極與有關部門反映和協調，及時促成問題的解決；對企業反映的一些地方管理部門亂收費、亂罰款，以及借市場準入名義影響市場正常流通等行為，積極給企業提供政策和法規咨詢，幫助企業解決問題。四川是飼料磷酸鹽生產大省，為支持企業發展，降低飼料成本，多次向國家、省稅務部門反映和爭取免征增殖稅，目前飼料級磷酸氫鈣和磷酸二氫鈣均列入了免征增殖稅產品目錄。

    二十年來，協會始終堅持以協助行業管理為己任，努力提升行業管理水平。《飼料和飼料添加劑管理條例》和《四川省〈飼料和飼料添加劑管理條例〉實施辦法》發布后，全省飼料工業發展步入法制化軌道。為了確保宣傳落實到位，協會積極發揮自身優勢，組織有關專家和人員對全省21個市、州的縣級以上飼料執法人員分片區進行了培訓，編制印發《飼料和飼料添加劑管理政策法規匯編》，同時采取舉辦培訓班、印發宣傳單、掛幅等形式加強對企業的宣傳和法制教育，增強了行業法制意識，促進了行業的健康發展。協助主管部門制定《全省飼料和飼料添加劑生產、經營企業基本條件》，從人員、廠房、設備、檢化驗要求及管理制度等方面提出更加具體、明確的規定，為提升行業準入條件，促進行業整體素質提高奠定了基礎。大力推進飼料標準化工作。針對企業標準備案水平低，不利行業發展的現狀，及時向行業主管部門建議將全省飼料企業標準備案納入省級管理，并成立四川省飼料標準化技術委員會，加強標準審查，為行業發展創造了公平競爭環境。組織制定了《四川省地方標準豬用濃縮飼料》，對防止以濃縮飼料冒充預混料、蛋白造假等違法行為發生發揮了重要作用。積極開展飼料行業從業人員的職業技能鑒定工作。大力推行HACCP安全管理體系認證。制定并下發《全省飼料行業HACCP安全管理體系認證試點實施方案》，為提升飼料企業安全管理水平做出了貢獻。2006年協會被中國飼料工業協會、全國飼料工作標準化技術委員會評為“全國飼料工業標準化工作先進集體”。

    二十年來，協會始終注重強化自身建設，不斷提高綜合服務水平。按照協會章程的有關規定，不斷壯大組織，提高服務功能，增強協會吸引力。目前協會共有團體會員 195個，個人會員66個。注重協會管理，認真完善議事制度、財務制度，確保協會工作規范。鼓勵協會工作人員參加學習培訓，增強服務本領；積極創辦《西部飼料》雜志和《四川飼料業動態》簡報，及時傳遞信息、通報情況。

    新的起點，新的形勢，新的任務。我們將以黨的十七大為指引，深入貫徹科學發展觀，積極探索，不斷創新，充分發揮橋梁和紐帶作用，進一步加強組織和能力建設，拓寬服務領域，反映行業訴求，強化行業自律，把協會建設成為“政府靠得住、企業離不開、社會有影響”的一流社團組織，在促進全省飼料工業又好又快發展，實現由飼料大省向飼料強省跨越的進程中，共同譜寫四川飼料工業更加輝煌燦爛的美好明天！