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“兩會(huì)”代表,熱議“三農(nóng)” --劉漢元、陳丹、溫鵬程、譚鉅添專訪

來源:    作者:    時(shí)間: 2008-03-17

 

    [本刊訊] 3月15日,中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)舉行招待會(huì),歡迎飼料行業(yè)出席“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)常委劉漢元、全國(guó)人大代表陳丹、溫鵬程、譚鉅添等同志。中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)白美清、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張延喜、副會(huì)長(zhǎng)季之華、王隨元,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)王智才、副司長(zhǎng)王宗禮,全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)谷繼承, 全國(guó)畜牧總站黨委書記、副站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)何新天,全國(guó)畜牧總站副站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)鄭友民、沙玉圣出席招待會(huì)并與“兩會(huì)”代表親切座談。

    白會(huì)長(zhǎng)、張延喜常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高興地與代表握手問候。白會(huì)長(zhǎng)說,今天大家相聚一起,主要是請(qǐng)我們行業(yè)“兩會(huì)”委員和代表談?wù)勊麄儏⒓咏衲辍皟蓵?huì)”的感想、思路和建議,特別是改革發(fā)展上一些新東西注入我們的行業(yè),推動(dòng)飼料又好又快的發(fā)展。

    劉漢元說,今年“兩會(huì)”是一次換屆的大會(huì),從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,過去五年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的五年,每年的GDP增長(zhǎng)都超過10 %,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和稅收的快速增長(zhǎng)。



全國(guó)政協(xié)常委劉漢元接受本網(wǎng)記者采訪

    前幾年我關(guān)注農(nóng)業(yè)比較多,提出的農(nóng)業(yè)問題比較多,今年對(duì)農(nóng)業(yè)視角有些轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在政府也好,全社會(huì)也好,都很關(guān)注農(nóng)業(yè)。其實(shí)很多問題的解決不是看政策是否到位,而是需要一個(gè)過程,需要一段時(shí)間才能解決。所以這次我關(guān)注的其他方面的問題比較多一些。主要就“改革新股發(fā)行制度”、“客觀看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用”、“客觀判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),平穩(wěn)推進(jìn)宏觀調(diào)控”等方面做了提案和發(fā)言,尤其是《客觀看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的作用,建立和完善各種公平機(jī)制》的發(fā)言重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。

    劉漢元從我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和貢獻(xiàn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家資源配置中的歷史和現(xiàn)狀等幾個(gè)方面說明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家資源配置的弱勢(shì)地位沒有得到根本改變。他說:在改革開放30年的時(shí)間里,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從零開始,從無到有,法律、政策和市場(chǎng)環(huán)境不斷改善,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了良好的外部環(huán)境,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2007年,我國(guó)登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)近600萬戶,注冊(cè)資金總額超過9萬億元,從業(yè)人員達(dá)7100萬人。在GDP貢獻(xiàn)方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)2007年已占我國(guó)GDP比重達(dá)60 %,2010年這一比例有望達(dá)到75 %。在稅收貢獻(xiàn)方面,2000年以來,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收連年保持40 %以上的增長(zhǎng),根據(jù)新華社公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額占全國(guó)比重為37.23 %;根據(jù)國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司數(shù)據(jù),2007年這一比重已經(jīng)達(dá)到了53 %;從全國(guó)各省區(qū)數(shù)據(jù)看,非公經(jīng)濟(jì)的稅收占當(dāng)?shù)囟愂毡戎鼐_(dá)50 %左右,部分地區(qū)甚至達(dá)到75 %。另據(jù)統(tǒng)計(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了我國(guó)70 %的技術(shù)創(chuàng)新,65 %的發(fā)明專利和80 %以上的新產(chǎn)品,成為我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源泉。

    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用僅占社會(huì)資源1/3的比重,創(chuàng)造了我國(guó)GDP 2/3的增長(zhǎng),可以說,用較少的社會(huì)資源為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,四大國(guó)有銀行2007年給民營(yíng)企業(yè)的短期貸款僅為其總額的22.15 %,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20多年來在證券市場(chǎng)上的融資總額不到市場(chǎng)總?cè)谫Y額的10 %,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所做的貢獻(xiàn)與它從金融體系中所獲得的金融支持不相匹配、不成比例。因此,真正為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面營(yíng)造一個(gè)公正、寬松的輿論環(huán)境、資源配置環(huán)境、法規(guī)政策環(huán)境,繼續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)者投資創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力,加大保護(hù)他們的合法權(quán)益,充分尊重和肯定他們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中已取得的成績(jī)和做出的貢獻(xiàn),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    在談到通威集團(tuán)的發(fā)展在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面將會(huì)發(fā)揮怎樣的作用時(shí),劉漢元說:過去20多年,通威主要在水產(chǎn)飼料方面開展相應(yīng)的研究,生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等工作,當(dāng)然我們也做了一部分畜禽飼料。從歷史的角度來講,我國(guó)飼料工業(yè)起步比較晚,飼料的生產(chǎn)也比較分散。目前全國(guó)1萬多家飼料企業(yè)生產(chǎn)1億多噸飼料,平均每個(gè)飼料廠產(chǎn)量?jī)H7000多噸。通威集團(tuán)經(jīng)過20多年的發(fā)展,擁有了60多家公司,占中國(guó)水產(chǎn)飼料近20 %的市場(chǎng)份額。未來我們想聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的企業(yè),一起把我們這個(gè)行業(yè)做強(qiáng)作大。在我們實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的質(zhì)和量提高以后,怎樣實(shí)現(xiàn)從源頭到餐桌、包括實(shí)現(xiàn)中間環(huán)節(jié)、加工、銷售以及到烹飪方式等全程可控,保證食品安全,使飼料、食品得到社會(huì)高度認(rèn)可,是我們未來的努力方向。我們的定位就是:做全中國(guó)和全世界最大的水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè);做最健康最安全的水產(chǎn)食品供應(yīng)商。至于畜禽飼料,我們會(huì)按自己的實(shí)際能力,在市場(chǎng)有機(jī)會(huì)的時(shí)候適當(dāng)?shù)陌l(fā)展。



全國(guó)人大代表陳丹接受本網(wǎng)記者采訪

    在談到今后飼料來發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),劉漢元說,在養(yǎng)殖格局上,由于2007年養(yǎng)殖市場(chǎng)受多種因素影響,導(dǎo)致散養(yǎng)戶退出較多,今后生豬供應(yīng)的主要渠道將是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)而非散養(yǎng)戶。這種轉(zhuǎn)變有利于我們行業(yè)今后規(guī)模化、集約化的轉(zhuǎn)型。對(duì)于飼料行業(yè)發(fā)展,長(zhǎng)期來講,隨著競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,行業(yè)越來越優(yōu)化,飼料作為一個(gè)單獨(dú)的商業(yè)環(huán)節(jié)的空間會(huì)受到擠壓。未來的發(fā)展方向是從養(yǎng)殖到畜產(chǎn)品深加工整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。

    陳丹代表談到最大的感受就是溫總理報(bào)告對(duì)于三農(nóng)的加大投入。溫總理在政府工作報(bào)告中提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè),扶持和促進(jìn)規(guī)模化健康養(yǎng)殖。強(qiáng)調(diào)了提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平等。今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出比上年增加1307億元。而飼料行業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要板塊之一,是一個(gè)發(fā)展的好機(jī)會(huì)。飼料業(yè)要結(jié)合國(guó)家政策,注重結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,特別是農(nóng)業(yè)的升級(jí)、產(chǎn)業(yè)更新方面,要加大并重視農(nóng)業(yè)技術(shù)及飼料研發(fā)技術(shù)的投入。就食品安全的問題,我在兩會(huì)上提出國(guó)家要加大對(duì)飼料行業(yè)的研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備方面的投入。就如何加大對(duì)飼料行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入,就是檢測(cè)設(shè)備的同步和完善方面,提出要加大縣一級(jí)飼料檢測(cè)設(shè)備的投入。因?yàn)椋暳习踩鞘称钒踩年P(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)系到食品的終端安全。而保障飼料安全的最核心的關(guān)鍵是原材料的質(zhì)量,而目前在很多原料檢測(cè)方面存在著技術(shù)瓶頸,很多縣一級(jí)檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)儀器、檢測(cè)手段還沒有完善。另外,我感覺今年的兩會(huì)對(duì)重塑農(nóng)業(yè)板塊是機(jī)會(huì),當(dāng)然也是壓力。需要我們?cè)谌肆Y源培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)投入、檢測(cè)儀器的投入、特別是保障食品安全方面要提高一個(gè)層次,要加大產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān),為今年奧運(yùn)會(huì)提供綠色安全的食品,為構(gòu)造創(chuàng)新型國(guó)家貢獻(xiàn)力量,是我們行業(yè)應(yīng)該做好的。

    今后廣東飼料業(yè)需要怎樣的變革,才能獲得更大發(fā)展,陳丹認(rèn)為:改革開放,這個(gè)國(guó)家大環(huán)境的變化,使廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展30年來取得了輝煌成績(jī)。這個(gè)大環(huán)境大背景,也推動(dòng)了我們飼料行業(yè)快速的發(fā)展。另外,廣東在飼料行業(yè)中起步較早,在飼料行業(yè)研發(fā)的資金和管理方面的投入比較大,加上廣東人務(wù)實(shí)精神,使得廣東飼料業(yè)得到迅猛的發(fā)展。

    他說,廣東省不是飼料資源大省,但是它為何卻能處在飼料行業(yè)潮流的前列呢?關(guān)鍵是,第一改革開放大的背景;第二就是廣東在農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖方面,原來就有較好的研發(fā)歷史底蘊(yùn);第三就是有專業(yè)化的人才。廣東省在農(nóng)業(yè)研發(fā)方面有廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校,廣東飼料行業(yè)主要是走和這些高校院所合作產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的路子。在研發(fā)體系產(chǎn)業(yè)化方面,廣東省飼料業(yè)是比較早的。在飼料業(yè)方面華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省農(nóng)科院做的比較早,第一他們有專業(yè)化的人才,第二是研發(fā)的支持,他們有開拓創(chuàng)新的做法,有了這些科技人才的支持,使廣東飼料業(yè)走在行業(yè)的前列。

    對(duì)于廣東飼料業(yè)的未來,如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,第一需要高素質(zhì)的專業(yè)人才。第二是研發(fā)的投入。廣東研發(fā)的投入能否走在中國(guó)飼料行業(yè)的前列,這是決定廣東的飼料能不能快速發(fā)展的關(guān)鍵。第三,如何能夠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)在廣東省政府特別注重思想的大解放,和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在廣東面臨著很多產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)的執(zhí)行,現(xiàn)在我們飼料行業(yè)也會(huì)面臨著東西兩翼和山區(qū)的發(fā)展調(diào)整。現(xiàn)在如何與省政府大的發(fā)展環(huán)境相配套,也是我們從事飼料行業(yè),從事農(nóng)業(yè)的人士要考慮的大事。另外,由于我們廣東資源是有限的,所以,我們必須加大資源整合力度,廣東的企業(yè)還要走出市場(chǎng)去發(fā)展,跨越廣東,以全國(guó)為平臺(tái),甚至跨出國(guó)界向東南亞和世界為發(fā)展目標(biāo),這才是廣東發(fā)展的方向,只有這樣才能做大做強(qiáng)。

    溫鵬程指出:這次兩會(huì)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持的力度進(jìn)一步加大,對(duì)農(nóng)民的重視力度也加大,初級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展中很重要的幾個(gè)問題,一個(gè)就是加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)支持;第二就是大力發(fā)展畜牧業(yè)。而且這次在兩會(huì)中,就已出臺(tái)了具體措施,包括對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,這次又增加了蛋雞的補(bǔ)貼,還有對(duì)豬的補(bǔ)貼都在增加。作為農(nóng)牧企業(yè)的代表,我們是感到很振奮的。



全國(guó)人大代表溫鵬程接受本網(wǎng)記者采訪

    溫鵬程認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化城市化進(jìn)程加快,農(nóng)民數(shù)量減少,素質(zhì)下降,這些新時(shí)期的新特點(diǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收不利。溫鵬程覺得,現(xiàn)階段要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,首先要解決農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中遇到的各種復(fù)雜問題,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)民通過龍頭企業(yè)組織對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),使農(nóng)民掌握專業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增加收入的有效途徑。另外,溫鵬程強(qiáng)調(diào)作為農(nóng)牧企業(yè)要提高為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),提高為養(yǎng)殖戶解決各種困難的服務(wù)能力。只有重視服務(wù),才會(huì)擁有更好發(fā)展機(jī)遇。

    新當(dāng)選全國(guó)人大代表譚鉅添說:我作為來自基層的農(nóng)民代表,既是村黨委書記、又是江豐實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng),我非常關(guān)注三農(nóng)問題,溫總理的政府工作報(bào)告,用了很大篇幅談農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,而且政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入我覺得很振奮。這次人代會(huì)上,我提了一個(gè)建議,就是要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),這才能真正解決農(nóng)村問題。水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),但我認(rèn)為能夠盡快提高農(nóng)民生活水平的應(yīng)該是農(nóng)副產(chǎn)品深加工,農(nóng)副產(chǎn)品深加工應(yīng)該納入我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。因?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品深加工一方面可以吸引大量的勞動(dòng)力,另一方面可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)。從對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)角度來講,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工納入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵。



全國(guó)人大代表譚鉅添接受本網(wǎng)記者采訪

    白會(huì)長(zhǎng)最后語重心長(zhǎng)地說:希望大家繼續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu),繼續(xù)做行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),還要向世界一流企業(yè)發(fā)展,要切記第一不可浮躁;第二不要奢侈;第三不要虛假。希望你們繼續(xù)努力,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。今年飼料工業(yè)面臨比較多的困難,原料上漲、人工、科技、環(huán)保、周期性通漲、疫病、安全、國(guó)際性問題等,你們要踏踏實(shí)實(shí)做好企業(yè),穩(wěn)定市場(chǎng)。白會(huì)長(zhǎng)還向大家介紹了今年協(xié)會(huì)的主要活動(dòng),一是五月份在西安舉行畜牧業(yè)飼料業(yè)展會(huì);二是中小型企業(yè)座談會(huì);三是添加劑飼料企業(yè)評(píng)選中國(guó)名牌要重視。