[本刊訊] 3月15日，中國飼料工業(yè)協(xié)會舉行招待會，歡迎飼料行業(yè)出席“兩會”的全國政協(xié)常委劉漢元、全國人大代表陳丹、溫鵬程、譚鉅添等同志。中國飼料工業(yè)協(xié)會會長白美清、常務(wù)副會長張延喜、副會長季之華、王隨元，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才、副司長王宗禮，全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會秘書長谷繼承, 全國畜牧總站黨委書記、副站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會副秘書長何新天，全國畜牧總站副站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會副秘書長鄭友民、沙玉圣出席招待會并與“兩會”代表親切座談。

    白會長、張延喜常務(wù)副會長高興地與代表握手問候。白會長說，今天大家相聚一起，主要是請我們行業(yè)“兩會”委員和代表談?wù)勊麄儏⒓咏衲辍皟蓵钡母邢搿⑺悸泛徒ㄗh，特別是改革發(fā)展上一些新東西注入我們的行業(yè)，推動飼料又好又快的發(fā)展。

    劉漢元說，今年“兩會”是一次換屆的大會，從整個社會經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，過去五年是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的五年，每年的GDP增長都超過10 %，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長和稅收的快速增長。

全國政協(xié)常委劉漢元接受本網(wǎng)記者采訪

    前幾年我關(guān)注農(nóng)業(yè)比較多，提出的農(nóng)業(yè)問題比較多，今年對農(nóng)業(yè)視角有些轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在政府也好，全社會也好，都很關(guān)注農(nóng)業(yè)。其實很多問題的解決不是看政策是否到位，而是需要一個過程，需要一段時間才能解決。所以這次我關(guān)注的其他方面的問題比較多一些。主要就“改革新股發(fā)行制度”、“客觀看待民營經(jīng)濟在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用”、“客觀判斷當前經(jīng)濟形勢，平穩(wěn)推進宏觀調(diào)控”等方面做了提案和發(fā)言，尤其是《客觀看待民營經(jīng)濟在社會發(fā)展中的作用，建立和完善各種公平機制》的發(fā)言重點強調(diào)了民營經(jīng)濟在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位。

    劉漢元從我國民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史和貢獻、民營經(jīng)濟在國家資源配置中的歷史和現(xiàn)狀等幾個方面說明了民營經(jīng)濟為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻和民營經(jīng)濟在國家資源配置的弱勢地位沒有得到根本改變。他說：在改革開放30年的時間里，我國民營經(jīng)濟從零開始，從無到有，法律、政策和市場環(huán)境不斷改善，為民營經(jīng)濟提供了良好的外部環(huán)境，促進了民營經(jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了積極貢獻。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2007年，我國登記注冊的民營企業(yè)近600萬戶，注冊資金總額超過9萬億元，從業(yè)人員達7100萬人。在GDP貢獻方面，民營經(jīng)濟2007年已占我國GDP比重達60 %，2010年這一比例有望達到75 %。在稅收貢獻方面，2000年以來，我國民營經(jīng)濟稅收連年保持40 %以上的增長，根據(jù)新華社公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年民營經(jīng)濟納稅總額占全國比重為37.23 %；根據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司數(shù)據(jù)，2007年這一比重已經(jīng)達到了53 %；從全國各省區(qū)數(shù)據(jù)看，非公經(jīng)濟的稅收占當?shù)囟愂毡戎鼐_50 %左右，部分地區(qū)甚至達到75 %。另據(jù)統(tǒng)計，民營經(jīng)濟提供了我國70 %的技術(shù)創(chuàng)新，65 %的發(fā)明專利和80 %以上的新產(chǎn)品，成為我國自主創(chuàng)新的重要源泉。

    我國民營經(jīng)濟用僅占社會資源1/3的比重，創(chuàng)造了我國GDP 2/3的增長，可以說，用較少的社會資源為國家經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。但是，四大國有銀行2007年給民營企業(yè)的短期貸款僅為其總額的22.15 %，民營經(jīng)濟20多年來在證券市場上的融資總額不到市場總?cè)谫Y額的10 %，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長所做的貢獻與它從金融體系中所獲得的金融支持不相匹配、不成比例。因此，真正為民營經(jīng)濟各個方面營造一個公正、寬松的輿論環(huán)境、資源配置環(huán)境、法規(guī)政策環(huán)境，繼續(xù)鼓勵民營經(jīng)濟建設(shè)者投資創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，加大保護他們的合法權(quán)益，充分尊重和肯定他們在我國經(jīng)濟建設(shè)中已取得的成績和做出的貢獻，對我國經(jīng)濟的快速發(fā)展將具有重要的現(xiàn)實意義。

    在談到通威集團的發(fā)展在推動行業(yè)發(fā)展方面將會發(fā)揮怎樣的作用時，劉漢元說：過去20多年，通威主要在水產(chǎn)飼料方面開展相應(yīng)的研究，生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等工作，當然我們也做了一部分畜禽飼料。從歷史的角度來講，我國飼料工業(yè)起步比較晚，飼料的生產(chǎn)也比較分散。目前全國1萬多家飼料企業(yè)生產(chǎn)1億多噸飼料，平均每個飼料廠產(chǎn)量僅7000多噸。通威集團經(jīng)過20多年的發(fā)展，擁有了60多家公司，占中國水產(chǎn)飼料近20 %的市場份額。未來我們想聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，一起把我們這個行業(yè)做強作大。在我們實現(xiàn)了產(chǎn)品的質(zhì)和量提高以后，怎樣實現(xiàn)從源頭到餐桌、包括實現(xiàn)中間環(huán)節(jié)、加工、銷售以及到烹飪方式等全程可控，保證食品安全，使飼料、食品得到社會高度認可，是我們未來的努力方向。我們的定位就是：做全中國和全世界最大的水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)；做最健康最安全的水產(chǎn)食品供應(yīng)商。至于畜禽飼料，我們會按自己的實際能力，在市場有機會的時候適當?shù)陌l(fā)展。

全國人大代表陳丹接受本網(wǎng)記者采訪

    在談到今后飼料來發(fā)展的趨勢時，劉漢元說，在養(yǎng)殖格局上，由于2007年養(yǎng)殖市場受多種因素影響，導致散養(yǎng)戶退出較多，今后生豬供應(yīng)的主要渠道將是規(guī)模養(yǎng)殖場而非散養(yǎng)戶。這種轉(zhuǎn)變有利于我們行業(yè)今后規(guī)模化、集約化的轉(zhuǎn)型。對于飼料行業(yè)發(fā)展，長期來講，隨著競爭越來越激烈，行業(yè)越來越優(yōu)化，飼料作為一個單獨的商業(yè)環(huán)節(jié)的空間會受到擠壓。未來的發(fā)展方向是從養(yǎng)殖到畜產(chǎn)品深加工整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。

    陳丹代表談到最大的感受就是溫總理報告對于三農(nóng)的加大投入。溫總理在政府工作報告中提出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，扶持和促進規(guī)模化健康養(yǎng)殖。強調(diào)了提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平等。今年中央財政安排“三農(nóng)”支出比上年增加1307億元。而飼料行業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要板塊之一，是一個發(fā)展的好機會。飼料業(yè)要結(jié)合國家政策，注重結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，特別是農(nóng)業(yè)的升級、產(chǎn)業(yè)更新方面，要加大并重視農(nóng)業(yè)技術(shù)及飼料研發(fā)技術(shù)的投入。就食品安全的問題，我在兩會上提出國家要加大對飼料行業(yè)的研發(fā)、檢測設(shè)備方面的投入。就如何加大對飼料行業(yè)檢測機構(gòu)的投入，就是檢測設(shè)備的同步和完善方面，提出要加大縣一級飼料檢測設(shè)備的投入。因為，飼料安全是食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到食品的終端安全。而保障飼料安全的最核心的關(guān)鍵是原材料的質(zhì)量，而目前在很多原料檢測方面存在著技術(shù)瓶頸，很多縣一級檢測設(shè)備、檢測儀器、檢測手段還沒有完善。另外，我感覺今年的兩會對重塑農(nóng)業(yè)板塊是機會，當然也是壓力。需要我們在人力資源培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)投入、檢測儀器的投入、特別是保障食品安全方面要提高一個層次，要加大產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的把關(guān)，為今年奧運會提供綠色安全的食品，為構(gòu)造創(chuàng)新型國家貢獻力量，是我們行業(yè)應(yīng)該做好的。

    今后廣東飼料業(yè)需要怎樣的變革，才能獲得更大發(fā)展，陳丹認為：改革開放，這個國家大環(huán)境的變化，使廣東經(jīng)濟發(fā)展30年來取得了輝煌成績。這個大環(huán)境大背景，也推動了我們飼料行業(yè)快速的發(fā)展。另外，廣東在飼料行業(yè)中起步較早，在飼料行業(yè)研發(fā)的資金和管理方面的投入比較大，加上廣東人務(wù)實精神，使得廣東飼料業(yè)得到迅猛的發(fā)展。

    他說，廣東省不是飼料資源大省，但是它為何卻能處在飼料行業(yè)潮流的前列呢？關(guān)鍵是，第一改革開放大的背景；第二就是廣東在農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖方面，原來就有較好的研發(fā)歷史底蘊；第三就是有專業(yè)化的人才。廣東省在農(nóng)業(yè)研發(fā)方面有廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學等高校，廣東飼料行業(yè)主要是走和這些高校院所合作產(chǎn)、學、研相結(jié)合的路子。在研發(fā)體系產(chǎn)業(yè)化方面，廣東省飼料業(yè)是比較早的。在飼料業(yè)方面華南農(nóng)業(yè)大學、廣東省農(nóng)科院做的比較早，第一他們有專業(yè)化的人才，第二是研發(fā)的支持，他們有開拓創(chuàng)新的做法，有了這些科技人才的支持，使廣東飼料業(yè)走在行業(yè)的前列。

    對于廣東飼料業(yè)的未來，如何實施可持續(xù)發(fā)展，第一需要高素質(zhì)的專業(yè)人才。第二是研發(fā)的投入。廣東研發(fā)的投入能否走在中國飼料行業(yè)的前列，這是決定廣東的飼料能不能快速發(fā)展的關(guān)鍵。第三，如何能夠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)在廣東省政府特別注重思想的大解放，和貫徹落實科學發(fā)展觀，在廣東面臨著很多產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)的執(zhí)行，現(xiàn)在我們飼料行業(yè)也會面臨著東西兩翼和山區(qū)的發(fā)展調(diào)整。現(xiàn)在如何與省政府大的發(fā)展環(huán)境相配套，也是我們從事飼料行業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的人士要考慮的大事。另外，由于我們廣東資源是有限的，所以，我們必須加大資源整合力度，廣東的企業(yè)還要走出市場去發(fā)展，跨越廣東，以全國為平臺，甚至跨出國界向東南亞和世界為發(fā)展目標，這才是廣東發(fā)展的方向，只有這樣才能做大做強。

    溫鵬程指出：這次兩會國家對農(nóng)業(yè)支持的力度進一步加大，對農(nóng)民的重視力度也加大，初級農(nóng)業(yè)發(fā)展中很重要的幾個問題，一個就是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)支持；第二就是大力發(fā)展畜牧業(yè)。而且這次在兩會中，就已出臺了具體措施，包括對農(nóng)民的經(jīng)濟補貼，這次又增加了蛋雞的補貼，還有對豬的補貼都在增加。作為農(nóng)牧企業(yè)的代表，我們是感到很振奮的。

全國人大代表溫鵬程接受本網(wǎng)記者采訪

    溫鵬程認為，當前我國工業(yè)化城市化進程加快，農(nóng)民數(shù)量減少，素質(zhì)下降，這些新時期的新特點，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收不利。溫鵬程覺得，現(xiàn)階段要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，首先要解決農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中遇到的各種復(fù)雜問題，才能實現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)民通過龍頭企業(yè)組織對農(nóng)民的培訓，使農(nóng)民掌握專業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增加收入的有效途徑。另外，溫鵬程強調(diào)作為農(nóng)牧企業(yè)要提高為農(nóng)民服務(wù)的意識，提高為養(yǎng)殖戶解決各種困難的服務(wù)能力。只有重視服務(wù)，才會擁有更好發(fā)展機遇。

    新當選全國人大代表譚鉅添說：我作為來自基層的農(nóng)民代表，既是村黨委書記、又是江豐實業(yè)股份有限公司董事長，我非常關(guān)注三農(nóng)問題，溫總理的政府工作報告，用了很大篇幅談農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，而且政府加大了對農(nóng)業(yè)的投入我覺得很振奮。這次人代會上，我提了一個建議，就是要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，這才能真正解決農(nóng)村問題。水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，但我認為能夠盡快提高農(nóng)民生活水平的應(yīng)該是農(nóng)副產(chǎn)品深加工，農(nóng)副產(chǎn)品深加工應(yīng)該納入我們國家的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。因為農(nóng)副產(chǎn)品深加工一方面可以吸引大量的勞動力，另一方面可以擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場。從對農(nóng)業(yè)這個角度來講，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工納入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵。

全國人大代表譚鉅添接受本網(wǎng)記者采訪

    白會長最后語重心長地說：希望大家繼續(xù)做大做強做優(yōu)，繼續(xù)做行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，還要向世界一流企業(yè)發(fā)展，要切記第一不可浮躁；第二不要奢侈；第三不要虛假。希望你們繼續(xù)努力，爭取更大的成績。今年飼料工業(yè)面臨比較多的困難，原料上漲、人工、科技、環(huán)保、周期性通漲、疫病、安全、國際性問題等，你們要踏踏實實做好企業(yè)，穩(wěn)定市場。白會長還向大家介紹了今年協(xié)會的主要活動，一是五月份在西安舉行畜牧業(yè)飼料業(yè)展會；二是中小型企業(yè)座談會；三是添加劑飼料企業(yè)評選中國名牌要重視。