盱眙立足農業大縣向農業強縣、農業特色縣轉變，以農業開發功能化為方向，不斷強化農業的經濟生產功能、休閑觀光功能和能源替代功能，加快農業市場化步伐，有效地促進了農民增收。

    盱眙有耕地112.5萬畝，山地64萬畝，沿湖河灘地10萬畝，水域96萬畝，有連片草場25萬畝，年產鮮草達33萬噸、可用作飼草的農作物秸稈70萬噸。該縣確立以發展現代高效農業為抓手，按照“抓支柱產業、促全面發展”的思路，重抓龍蝦和畜禽養殖兩個主導產業助農增收。現在，盱眙龍蝦養殖面積已達到10萬畝，其中高效養殖面積3萬畝；發展龍蝦加工龍頭企業4家，年加工龍蝦產品能力達8000多噸，帶動了4家龍蝦甲殼素生產企業。去年，盱眙龍蝦年產量達1.35萬噸，年銷售龍蝦5萬噸，銷售額10億元。全縣龍蝦產業帶動養殖捕撈、加工、收購、販運、烹飪及調料加工和銷售的人數達10萬多人，形成全縣每7人中就有1人的收入與龍蝦有關，并造就了本土200多個身價百萬的“龍蝦富翁”。從2005年起盱眙引進全國最大的畜禽養殖企業廣東溫氏集團落戶盱眙。該公司以“公司＋農戶”的經營模式，推行“四統一保”服務體系，即統一供苗、統一供料、統一服務、統一銷售，確保每只雞最低利潤1.5元，每頭商品豬最低利潤50元。截至目前，與溫氏公司合作的養雞農戶已達800戶，年出欄肉雞1300萬羽；建成2個種豬場，合作養豬戶40多戶，年增收入3000萬元左右。

    新農村建設，城鎮化是動力，清潔能源是關鍵。盱眙以實施生態家園富民工程為契機，利用全縣年生豬飼養量大，養殖大戶比重高，沼氣發酵原料充足的優勢，大力發展生態農業。全縣共建成6400個戶用沼氣池，不僅為農戶節省了家用燃氣和電力消耗，而且還帶動農村“豬—沼—菜”、“豬—沼—糧”、“豬—沼—果”等以沼氣為紐帶的循環經濟發展，減少了化肥、農藥的使用量，為農民增收、農業增效作出了積極的貢獻。同時，該縣成功引進南京客商投資5.8億元的秸稈發電項目。2009年初，該項目建成后年消耗農作物秸稈20-30萬噸，發電1.95億度，僅此一項，年可為農戶增加收入5000萬元左右。

    盱眙西南丘陵山區有荒山10萬余畝，該縣將丘陵山區開發與發展觀光農業和鄉村旅游相結合，推行政府引導、業主開發、科技依托“三位一體”的丘陵山區開發模式，發展觀光農業，帶動農民增收。盱眙已投入國家農業開發資金8686.25萬元，改造中低產田14.55萬畝，建成河橋三元南山等10個2000畝以上的規模示范片。三元南山已建成集高效林業、生態林業、旅游觀光林業于一體的生態園區。鐵山寺已建成孔雀散養、藏獒觀賞、中華史氏鱘養殖、板栗園、葛藤園、茶園、銀杏園等景點，投資1.6億元的萬畝紅豆杉種植基地，投資1500萬元的玫瑰園等觀光農業項目正在有序推進。甘泉山、龍泉湖開發取得實質性進展，投資1.8億元的滿江紅龍蝦產業園正在建設，新華片丘陵山區農業綜合開發粗具雛形。