2008年3月28日，湛江市飼料工作辦公室與湛江市飼料行業(yè)協(xié)會在市畜牧獸醫(yī)局四樓會議室聯(lián)合召開2008年第二次工作會議。市畜牧局黨組成員、助理調研員王廣琨，市飼料工作辦公室黃文樞主任、張秋副主任、林梅，市飼料行業(yè)協(xié)會王建紅會長以有關飼料企業(yè)的負責人共50多人參加了會議。

    會議對2008年全市飼料生產企業(yè)換證以及年度備案情況、飼料生產安全、飼料工業(yè)統(tǒng)計等方面的工作情況作了詳細的總結、分析，對下一步的工作重點作了安排部署。

    一、關于企業(yè)申報辦理飼料生產企業(yè)審查合格證的情況及存在的問題

    1、根據(jù)農業(yè)部第73號令《飼料生產企業(yè)審查辦法》的要求，所有配合飼料、濃縮飼料、單一飼料、精料補充料生產企業(yè)必須在2008年5月1日前換發(fā)《飼料生產企業(yè)審查合格證》（以下簡稱《合格證》）。至目前止，我市有13家企業(yè)換領《合格證》，9家企業(yè)現(xiàn)場審核合格并已送省飼料辦審批。

    2、我市原持舊驗收合格證尚未申請換領新《合格證》的企業(yè)必需于2008年4月10日前向湛江市飼料辦提交《飼料生產企業(yè)設立申請書》（以下簡稱《申請書》）以及《申請書》中規(guī)定的文件資料一式三份。申請換領新《合格證》的企業(yè)，首先按照《飼料生產企業(yè)審查辦法》和《飼料生產企業(yè)設立現(xiàn)場審核表》的要求，開展逐項自查，查漏補缺，不合格項要盡快進行整改，自查合格后方能向湛江市飼料辦申報現(xiàn)場審核。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)場審核項目數(shù)80項，其中必備項23項要求全部合格，基本項47項合格率必須達到80%以上，提高項10項必須達到50%以上。

    3、已換領《合格證》的企業(yè)要在今年5月1日前更換或更改本企業(yè)飼料產品的標簽，標簽中必須標明“飼料生產企業(yè)審查合格證號：*****”字樣，否則將按標簽不合格處理。

    4、《飼料生產企業(yè)審查辦法》、《飼料生產企業(yè)設立申請書》及《飼料生產企業(yè)設立現(xiàn)場審核表》等資料可在中國飼料工業(yè)信息網（網址:http://www.jhygf.com）和廣東農業(yè)信息網/行政處室—畜牧辦/飼料管理欄下載。

    5、根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》和《飼料生產企業(yè)審查辦法》的規(guī)定，從2008年5月1日開始，未取得《合格證》的企業(yè)不得進行飼料生產，違者屬于無證經營行為，我市各級飼料管理部門將組織力量依法進行查處。

    6、我市飼料生產企業(yè)在換證工作中存在如下主要問題：

    1）對《飼料生產企業(yè)審查辦法》及換證工作認識不足，馬虎應付，在接受現(xiàn)場審核時，有些企業(yè)甚至沒有組織相關人員到位，對審核抱有僥幸過關心理；

    2）生產畜禽飼料的企業(yè)不按規(guī)定單獨設立藥物添加劑倉庫，沒有建立相應的臺帳及管理制度；

    3）添加劑倉庫管理混亂，添加劑品種沒有掛標識牌，沒有建立倉庫進出貨和使用臺帳；

    4）質量管理人員對監(jiān)控工作不認真，檢驗項目少，檢驗報告不規(guī)范，有些檢驗儀器形同擺設，利用率不高，質量把關不到位；

    5）產品留樣柜不足，留樣時間不符合要求，沒有按規(guī)定做好留樣觀察記錄；

    6）無法提供委托檢驗協(xié)議書；

    7）檢化驗設備不足或老化，或者沒有按制度將檢化驗設備送質檢部門進行檢測較正，檢化驗儀器沒有建立使用和維護檔案；

    8）三個特殊工種(化驗員、中控工、維修工)人員不齊；

    9）生產設備老化，現(xiàn)場缺少安全警示牌，存在安全隱患；

    10）企業(yè)管理制度不健全。

    二、飼料生產企業(yè)年度備案問題

    所有持證的飼料生產企業(yè)、飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業(yè)、動物源性飼料產品生產企業(yè)按要求都要進行年度備案，備案表格在中國飼料工業(yè)信息網（網址:http://www.jhygf.com）和廣東農業(yè)信息網/行政處室—畜牧辦/飼料管理欄下載。

    1、持《合格證》、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證》、《動物源性飼料安全衛(wèi)生合格證》的企業(yè)每年2月底或3月10日填報《飼料生產企業(yè)年度備案表》、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證年度備案表》、《動物源性飼料產品生產企業(yè)生產經營狀況年度備案表》（以下簡稱“《備案表》”）一式二份，并附電子版送湛江市飼料辦初核后呈省備案，飼料生產企業(yè)留檔一份。

    3、持《合格證》的飼料生產企業(yè)備案不合格或不進行備案將不能進行工商年檢登記；持《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證》、《動物源性飼料安全衛(wèi)生合格證》的企業(yè)連續(xù)兩年備案不合格或連續(xù)兩年不進行備案的企業(yè)，將取消《生產許可證》或《動物源性飼料安全衛(wèi)生合格證》。

    4、在備案檢查當中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證管理辦法》、《動物源性飼料產品安全衛(wèi)生管理辦法》行為的，將依法進行查處。

    三、有關飼料質量安全安全問題

    會議強調，為確保飼料產品質量安全，各企業(yè)必須嚴格按照《飼料和飼料添加劑管理條例》、《動物源性飼料產品安全衛(wèi)生管理辦法》、《飼料添加劑品種目錄》（農業(yè)部公告第658號）、《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》（農業(yè)部公告第168號）、《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄》（農業(yè)部公告第176號）、《關于發(fā)布<食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單>的通知》（農業(yè)部公告第193號）的要求規(guī)范使用飼料添加劑（含藥物添加劑）和動物源性飼料產品，違者將依法查處。

    四、飼料工業(yè)統(tǒng)計工作

    2007年全市飼料總產量為117.75萬噸，同比增加11.48%，其中配合飼料產量116.49萬噸，同比增加10.71%；添加劑、添加劑預混料和動物源性飼料產量1.2萬噸，同比增長233%；飼料總產值約40億元，同比增加約16%。配合飼料生產占全市飼料生產的98.93%，在配合飼料中，家禽料產量為45.48萬噸，比增12.16%，占配合飼料的38.62%；豬料產量為19.09萬噸，同比減少6.68%，占配合飼料的16.22%；水產料產量51.74萬噸，比增17.84%，占配合飼料的43.94%。其中蝦料產量為37.85萬噸，比增23.86%，占配合飼料的32.5%；淡水魚料產量為11.66萬噸，比增8%，占配合飼料的10%；海水魚料產量為1.5萬噸，比減6%；其他特種水產飼料0.7萬噸，比增6%。

    飼料工業(yè)統(tǒng)計是飼料管理工作的重要基礎，但在2007年的統(tǒng)計工作中仍存不能按時報送報表、報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實、少數(shù)企業(yè)不能用電子版本報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)等問題。企業(yè)要充分認識統(tǒng)計工作的重要意義，認真學習領會《統(tǒng)計制度》的內容和要求，總結統(tǒng)計工作的經驗，分析存在的問題，進一步理清工作思路，落實工作責任。

    會議要求各企業(yè)結合實際情況對照整改，將統(tǒng)一部署的行業(yè)工作按時完成。