24日，本報記者從新希望集團得到證實，新希望集團欲斥資1億元收購內(nèi)蒙古非常牛乳業(yè)股份有限公司(以下簡稱“非常牛”)51%股權(quán)。非常牛董事長李成云將被任命為新希望乳業(yè)控股公司執(zhí)行總裁。收購如果成功，這將是自《乳制品產(chǎn)業(yè)政策》(以下簡稱《產(chǎn)業(yè)政策》)出臺以來，國內(nèi)乳品行業(yè)第一案。

    6月4日，國家發(fā)改委頒布《乳制品產(chǎn)業(yè)政策》，其中對奶源基地建設條件進行了規(guī)范。

    目前，為了應對《產(chǎn)業(yè)政策》中對乳企所制定的自建牧場中的資金、種牛來源以及技術(shù)的規(guī)定，伊利、蒙牛、光明、三元股份(600429,股吧)等乳品企業(yè)已準備好了自建牧場計劃。在此背景下，新希望投資內(nèi)蒙古非常牛乳業(yè)股份有限公司的舉動，將會引發(fā)各個奶業(yè)大亨的連鎖反應。

    “隨《產(chǎn)業(yè)政策》逐步執(zhí)行到位，以伊利、蒙牛、三鹿、光明、新希望為代表的中國乳企并購浪潮將會出現(xiàn)。”資深乳業(yè)專家陳渝說。

    新希望“圈地”

    一位接近新希望人士向記者透露，新希望不惜巨資控股非常牛，很大程度是看重了對方的奶源基地，加之非常牛董事長李成云在國內(nèi)乳品行業(yè)戰(zhàn)績不凡，也彌補了新希望的人力上的缺口。

    2002年伊始，在資本市場長袖善舞的新希望，開始以收購的方式進軍乳業(yè)。一年內(nèi)，先后將四川陽平乳業(yè)、重慶天友乳業(yè)、云南蝶泉乳業(yè)等10多家企業(yè)歸于麾下，形成西南、華東、華北和東北等地的龐大市場布局，同時擁有11個奶源基地，10個直屬牛場、15萬頭奶牛，年收奶量近40萬噸。

    之后，新希望將2003年定位為調(diào)整年，2004年則成為收獲年，期冀使乳業(yè)年銷售額達到50億～60億元。

    然而，在耗費了大量的人力和資本以后，新希望乳業(yè)一直沒有精彩表現(xiàn)，分布于全國的十幾家工廠各自為戰(zhàn)狀態(tài)，也沒有形成全國品牌和市場合力，相比其對山東六和等的精彩整合，并沒有達到預期的目標。

    “非常牛以其發(fā)展勢頭進入遭遇到突破瓶頸的新希望乳業(yè)視野的。”非常牛董事長李成云告訴記者，非常牛自2006年10月在內(nèi)蒙古創(chuàng)立以來，一年銷售收入達 4850萬，市場份額迅速擴大到了天津、北京、華北、東北和華中大部分地區(qū)，這些區(qū)域也正是新希望在品牌整合和全國品牌推廣上的短板區(qū)域，加之其奶源有充足的儲備，不到2年時間，非常牛便迅速成長為繼蒙牛、伊利之后的第三只“草原牛”。

    據(jù)悉，非常牛乳業(yè)股份有限公司總裁李成云曾經(jīng)就職于蒙牛、伊利各5年，而且身居要職，因此在新希望控股非常牛后，他在繼續(xù)擔任原職的同時，還出任新希望乳業(yè)控股公司執(zhí)行總裁，開展整個新希望乳業(yè)事業(yè)。

    　李成云稱，他將“借助新出臺的《產(chǎn)業(yè)政策》，抓住鮮奶市場大發(fā)展的機會，一年小變化，三年大變化。”

    推動行業(yè)整合

    這部新希望期待借勢的《產(chǎn)業(yè)政策》，由國家發(fā)改委今年6月4日頒布，是我國第一部《乳制品產(chǎn)業(yè)政策》。

    中國奶業(yè)協(xié)會常務理事王丁棉告訴記者，該政策在產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)準入、奶源供應、技術(shù)與設備等方面做了多方面的規(guī)定，目的是為了提高行業(yè)準入門檻，鼓勵企業(yè)兼并、收購和重組，并支持有條件的企業(yè)通過公開發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券等籌集資金，讓有實力的乳企做大做強。

    其中規(guī)定，對于北方、大城市郊區(qū)乳制品工業(yè)區(qū)新建和擴建乳粉項目日處理原料乳能力須達到300噸及以上；新建液態(tài)乳項目日處理能力須達到500噸及以上，擴建液態(tài)乳項目日處理能力須達到300噸及以上；南方乳制品工業(yè)新建液態(tài)乳項目日處理原料乳能力須達到200噸及以上；擴建項目則須日處理能力達到100噸及以上。同時政策對加工能力、加工規(guī)模等也進行了相關(guān)的規(guī)定。

    早在今年三月份，“我們?yōu)閼獙Α懂a(chǎn)業(yè)政策》公布后出現(xiàn)的規(guī)模風險，早就在尋找整合的途徑，”李成云表示，“新希望出現(xiàn)了。”

    此外，除了新希望，伊利、蒙牛、光明、三元股份等一線乳業(yè)企業(yè)亦為了能在《產(chǎn)業(yè)政策》公布之后實現(xiàn)更好的發(fā)展，未雨綢繆。例如，伊利前期就將《產(chǎn)業(yè)政策》所規(guī)定的內(nèi)容納入到他們發(fā)展規(guī)劃當中。現(xiàn)在伊利已經(jīng)改變了液態(tài)奶一支獨大的局面，形成了液態(tài)奶、固體奶制品等多種產(chǎn)品的生產(chǎn)格局。

    東方證券資深行業(yè)分析師任美江認為，該《產(chǎn)業(yè)政策》標志著中國乳制品行業(yè)2002年之后的第二次變局正式開始。

    任美江指出，與傳統(tǒng)的食品加工業(yè)不同，乳品加工企業(yè)對于上游原材料的依賴性很大，原料奶的價格、質(zhì)量直接影響著終端產(chǎn)品在市場中的競爭力。這也就意味著奶源對于乳品企業(yè)的競爭有著十分重要的作用。