來自農業部的最新信息顯示，繼我國夏糧連續５年增產之后，今年秋糧也豐收在望。近５年來全國糧食生產的穩步發展，已扭轉了自２０００年以來產量持續滑坡的困境，標志著我國糧食生產跨上了一個穩定發展的新臺階。其中，中央接連出臺的一系列強農惠農政策，對確保國家糧倉豐盈、百姓“米袋子”充實起到了至關重要的作用。

    對一個擁有１３億人口的大國來說，主要依靠自身確保糧食穩定供應意義重大。實行農業補貼是世界多數國家的通行做法，是調動農民積極性最直接最見效的措施，也是我國一項長期政策。我國糧食之所以連續４年增產，中央出臺的幾項大的措施發揮了重要作用。

    黨的十六大以來，中央堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重，在宏觀調控中加強農業，把穩定發展糧食放在突出位置，在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措，有效調動和激發了各級政府重農抓糧、農民務農種糧的積極性。

    從２００４年到２００８年，中央一號文件連續５年針對“三農”。今年的中央一號文件尤其明確強調，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終繃緊，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。

    “新世紀中央５個一號文件連續發出以后，初步形成了全面建設小康社會的新的政策體系?！敝醒朕r村工作領導小組辦公室主任陳錫文認為，過去５年來我國農業政策不斷發展和完善，其中一個突破點就是加大了農業的支持保護，給農民必要的生產性補貼。

    近年來特別是去年以來，隨著國際國內農產品市場形勢不斷出現新的復雜因素，保障農產品有效供給的壓力急劇增大。尤其在今年，受農資價格持續上漲以及南方雨雪災害影響，我國農業和糧食生產不利因素增多，難度加大。為此，中央進一步加大了強農惠農政策措施力度。如，糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼和測土配方施肥補貼等補貼資金達到７５６．６３億元，比去年增加２３４億元，增長４４．８％。

    “可以講，今年中央支持‘三農’投入的資金和項目力度是歷史上從未有過的?！鞭r業部有關負責人介紹說，財政部和農業部已將中央各項補貼資金于２月下旬前提前預撥到各地，預撥資金超過７００億元，大大超過去年。１月下旬以來，中央財政先后下撥農業生產救災資金２７億元，有力地支持了災后恢復生產。

    同時，各地也積極出臺配套政策，繼續加大對糧油生產的扶持和投入。山東省級財政安排“三農”投入１４５．４億元，比去年增長２６．８％。黑龍江預計省級財政安排“三農”投入７６．４億元，比去年增加１０億元。甘肅在繼續增加“三農”投入的基礎上，專門安排５０００萬元專項資金，大力推廣玉米全膜雙壟溝播技術。江蘇扶持“三農”的資金今年達到２８０億元，比上年增長２１．７％；江西省級財政將新增農業投入５億元，同比增長３０％，并專門安排５０００萬元普及先進實用技術；湖北省今年糧油板塊建設資金達到１．３億元，增加５０００萬元。

    在今年春耕備耕的關鍵時期，３月２７日，國務院出臺十項政策措施，中央財政再增加２５２．５億元，主要直接補貼給農民，支持農業和糧食生產。這十項新措施發出更明確、更直接、更有力的政策信號，引導廣大農民積極發展農業、地方政府高度重視農業、各行各業大力支持農業，努力形成和保持促進農業穩定發展、農民持續增收的良好環境。

    ３月３１日，財政部已將新增的除晚稻外的良種補貼資金４３．７億元和基層動物防疫工作經費補助６．５億元下撥各地，發展改革委也將新增的種子工程、旱作農業示范基地、油料和甘蔗生產基地等基本建設投資２０億元下撥地方。

    在增加對農民補貼的同時，從２００４年起，國家還出臺糧食最低收購價政策，至今全國以最低收購價累計收購糧食１８５０多億斤，對保護農民利益、保障市場供應發揮了重要作用。為了應對近期糧食生產成本上升較多的問題，提高農民種糧積極性，進一步促進糧食生產發展，國家決定從新糧上市起再次提高２００８年生產的稻谷和小麥最低收購價水平。其中，每５０公斤早秈稻提高到７５元，中晚秈稻提高到７６元，粳稻提高到７９元，白小麥提高到７５元，紅麥、混合麥提高到７０元。

    同時，２００８年生產的粳稻最低收購價執行范圍由黑龍江、吉林兩省擴大到黑龍江、吉林、遼寧三省。５月底，國家進一步提高糧食收購價，其中稻谷和小麥主產區的上調幅度為２％到７％。

    國家已經確定，今后５年仍將繼續堅持工業反哺農業、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針，大力加強農業基礎建設，積極發展現代農業，使糧食等主要農產品保持穩定增長、農民收入保持穩定增加、社會主義新農村建設穩步推進。