在全市飼料生產質量安全整治工作會議上的講話

湛江市畜牧獸醫局局長  梁文慶

2008年9月28日

    (2008年9月28日，湛江市飼料工業辦公室與湛江市飼料行業協會在湛江新溢香酒樓六樓會議室聯合召開全市飼料質量安全專項整治工作會議。參加會議的有：湛江市畜牧獸醫局局長、黨組書記梁文慶，湛江市畜牧獸醫局黨組成員、助理調研員王廣琨，湛江市飼料辦黃文樞主任、張秋副主任、林梅，湛江市飼料行業協會會長王建紅以及各飼料企業的負責人共 50多人。本網注)

    同志們：

    近期，以三鹿牌嬰兒奶粉為主的三聚氰胺污染事件，給人們身體健康造成嚴重不利影響，引起全社會的廣泛關注和一定程度的社會恐慌。透過現象看本質，從三聚氰胺事件，我們應看到其存在的深層次問題：第一，生產企業對產品質量安全漠視，不重視對產品質量安全的把關，致使部分企業產品存在安全隱患，企業安全責任意識缺失；第二，職能部門監管不到位，對企業生產及質量安全監管工作不力，職能監管缺失；第三，任何企業都不能脫離社會而存在，他只能是整個產業鏈條上的一個環節，整個產業鏈上任何一個企業的產品存在質量安全問題，都會影響到整個產業鏈條上的任何企業和行業，一榮俱榮，一損俱損。就這些本質問題，下面我講三點意見。

    一、認清形勢，高度重視飼料質量安全的重要性和必要性。

    當前，社會問題尖銳復雜，國際間的影響也越來越密切，由食品安全問題引發的社會問題及國際影響也越來越嚴重，食品安全問題常令人高度關注，極其敏感。飼料生產上連飼料原料種植、加工和供應貿易，下連養殖業、畜禽水產品加工業，飼料產品的質量安全，不僅關系到養殖業的成功，還直接關系到畜禽水產品的安全，最終關系到人們的身體健康和生命安全。瘦肉精事件、孔雀石綠事件、三聚氰胺事件無不令人心寒，對行業的負面影響深遠，這對飼料質量安全提出了新的更高需求。各飼料生產企業，要充分認識到飼料質量安全對上下游產業的影響因素，充分認識飼料質量安全的重要性，切實抓好飼料質量安全工作，負起飼料質量安全的社會責任，確保飼料安全。

    二、增強責任意識，建立飼料質量安全監管機制。

    在如何保證飼料產品質量安全方面，飼料生產企業是主體。對上游產業，企業要主動保證采購的飼料原料質量安全，確保原材料合格；對下游養殖業，企業提供的飼料產品必須合格，保證產品的質量安全。所以企業要增強責任意識，自覺維護企業和整個產業的產品質量安全。各企業要盡快建立飼料產品質量安全監管工作領導小組，建立完善工作責任制和責任追究制，責任到崗，責任到人，層層落實責任和責任追究，防微杜漸，并使之形成長效機制，常抓不懈。

    三、接受監管，加強自律，確保飼料質量安全。

    大家都知道，三聚氰胺（又稱“蛋白精”）、鹽酸克倫特羅（又稱“瘦肉精”）等是工業或醫藥用品，國家已明令禁止在飼料中添加，是國家違禁飼料添加物，對在飼料生產中添加違禁添加物的，在飼料法律法規框架下將受到監管部門的嚴厲制裁。市畜牧獸醫局作為我市飼料管理的職能部門，以后將會加大執法力度，嚴厲打擊違法生產和危害飼料安全的行為。企業要自覺接受我局飼料辦的監管，依法生產，不搞陽奉陰違，否則，查到一個，處罰一個，絕不姑息。另外，企業要加強自律，嚴把質量和安全管理關，使出廠的產品必須經檢驗合格，不合格的產品尤其是涉及食品安全的產品絕對不能出廠，在企業生產環節中確保飼料產品質量安全。最后，要發揮協會的作用，協會各會員單位要盡快搞一個以三聚氰胺為主要內容的誠信公約，向社會公開承諾，絕不添加三聚氰胺等違禁物品；協會會員單位還要與原料供應商簽訂合同，供應商所提供的原料必須不含有三聚氰胺等違禁物品，否則，將作進一步處理。