全力鞏固深化專項整治成果 提高生鮮乳和飼料安全水平
高鴻賓說,9月21日以來,按照黨中央國務院的統一部署,農業部會同工業和信息化部、公安部、衛生部、國家工商總局和國家質檢總局等部門,在全國開展了奶站清理整頓和飼料專項整治工作。目前,各項工作都取得顯著成效。
第一,奶站清理整頓實現了三項任務。一是生鮮乳質量明顯提升,各種摻雜使假的違法行為得到有效遏制。據對北京、河北、內蒙古、黑龍江、山東、河南等6個奶業主產省份生鮮牛乳的質量檢測結果,所抽檢的660批樣品三聚氰胺含量全部符合衛生部等5部門公告規定的臨時管理限量標準。所檢樣品總體質量安全狀況良好。二是奶站登記工作順利完成,所有奶站100%納入監管范圍。三是規范行為,建章立制。按照國務院頒布《乳品質量安全監督管理條例》,農業部制定了《生鮮乳生產收購管理辦法》、《生鮮乳生產技術規范(試行)》等配套規章和規范性文件。會同國家工商管理總局制定了《生鮮乳購銷合同示范文本》;會同國家發展改革委等部門制定了《全國奶業發展規劃》。
第二,奶農利益得到有效保護。農業部會同財政部對內蒙古、河北、遼寧、山西、山東、河南6省區發放奶農臨時救助補貼資金3億元。同時,協調有關部門研究扶持奶牛標準化規模養殖、奶站標準化改造、奶牛良種場建設和生鮮乳質量監測及監測體系建設等政策措施,推動中央奶業扶持政策的出臺。北京、河北、內蒙古等14個省(區、市)相繼出臺奶業扶持和奶農救助政策,據不完全統計,各地財政已投入近8億元,幫助奶農和乳制品加工企業渡過難關。
第三,飼料專項整治完成各項任務。截至目前,全國累計出動飼料專項整治和執法人員36.93萬人次,檢查飼料企業、養殖場(戶)25.04萬個,取締非法生產蛋白飼料的黑窩點238個,立案調查違法企業和養殖場(戶)278個,查獲沒收、封存和銷毀不合格產品3682.19噸,向公安機關移交違法案件27起。共對2.27萬批次飼料樣品進行了三聚氰胺檢測,合格率為97.61%,比去年下半年提高7.91個百分點。
高鴻賓強調,在充分肯定奶站整頓和飼料整治各項工作已經取得階段性成果的同時,也要清醒地認識到生鮮乳和飼料質量安全監管工作的艱巨性、長期性和復雜性。各級農業和畜牧獸醫主管部門要本著對人民高度負責的精神,明確責任,加強配合,加大工作力度,狠抓關鍵環節監督管理,保障生鮮乳和飼料質量安全。
一要加強組織領導和責任落實。確保領導到位、指揮靠前、保障有力、抓出成效。各地要抓緊將監管工作和責任細化分解,逐一落實。
二要全面開展飼料質量安全排查。要繼續保持高壓態勢,深入開展飼料質量安全整治工作,嚴厲打擊違法違規飼料企業,保護遵紀守法企業的健康發展。
三要加強奶牛疫病防控工作。重點加強奶牛口蹄疫、結核和布病的防控力度。抓好檢疫監督,加強奶牛調運的檢疫監管。強化疫情監測和報告。
四要構建生鮮乳和飼料質量安全監管的長效機制。要盡快完善質量標準體系,加強建立生鮮乳和飼料質量追溯體系,加強生鮮乳和飼料等產品質量安全檢驗檢測體系建設,盡快健全檢測和執法隊伍。
五要強化協作配合。各級農業和畜牧獸醫主管部門要密切與衛生、工商、質檢、工業和信息化、公安等部門的配合,形成強有力的溝通協調機制。搞好聯合執法、跨區行動,認真查處跨區域、跨部門的大案要案。六要加強輿論和信息工作。建立統一、科學、權威、高效的生鮮乳和飼料質量安全信息發布制度。要正面引導輿論,堅決制止各種不實炒作。各地要依法及時曝光各類在生鮮乳和飼料中摻雜使假違法行為,積極引導質量合格乳制品的消費,增強消費者信心。
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