劉永好說：“就是由于我們整個農畜牧業體系沒準備好，產業化的規模養殖沒跟上。”

    而小農經濟也一直被認為是中國農村的縮影，改革開放30年，也沒有徹底改變這個印象。劉永好，作為搞了20多年農牧產業化的農村改革標桿性人物，也依舊在全力推動。并購、整合中國農牧行業區域龍頭，就是這幾年來他悄然運作的工作。

    “農牧這個產業必須由小農經濟體系逐步向規模養殖體系轉型，從而建立起規模的現代產業鏈，從‘單打獨斗’變為‘群策群力’的共同發展。”12月8日，全國工商聯副主席、新希望集團董事長劉永好在CCTV經濟頻道《2008創業英雄會》期間接受本報專訪時建議說。

    他認為此策也正是解決困擾當下中國的食品安全問題的不二法門，食品安全的根本點是“可追溯”，而現代產業鏈條的建立為“可追溯”提供了可能。

    同時，他作為全國政協經濟委員會副主任，也是中國農村金融變革課題組的主要成員之一。在近期參加各地調研后，他力倡金融機構要對農業等民營企業放開貸款閘門，包括運用財政貼息等傾斜政策，在風險可控的前提下，滿足企業全方位、多層次、多元化的金融需求。他同時呼吁農業生產企業和單位也要利用政策轉變發展模式。

    他認為，主動變革和借勢政策，才會給中國農村、農業、農民的發展帶來“大的利好”。

    農牧產業可吸收返鄉農民工

    《21世紀》：眼下由于金融危機引發的經濟下行，對各個行業都產生了或多或少的影響。你近來對全國各地農村農牧業進行了調研，你認為現在的經濟形勢究竟對農牧產業產生了多大的影響？

    劉永好：其實我們自己以及整個行業，一直在力求構建起農牧業的現代產業鏈。但當我們雄心勃勃推動產業鏈發展的時候，也就是當下，許多農民和農業類企業發生了虧損。

    現在養豬虧損，養雞虧損，雞蛋也虧損，牛奶也虧損。以豬肉為例，目前毛豬的收購價是一公斤10元左右，而生產成本則為12元到13元，可以說大部分中國的養豬企業和養豬的農民都在虧損。

    虧損的原因一方面是養得多，另一方面更多是因為經濟不景氣背景下，很多人消費減弱。比如說，我們是肯德基、麥當勞的主要供應商，最近這一塊就減少了超過1/3的需求。

    但是，我們應該同時看到發展的希望。目前更多的農民工返鄉，其中更多的是中年農民，他們剛好是種植業、養殖業的生力軍，這個時候他們回來以后做什么呢？就做這個事。而做這個事他們沒錢，而恰好這個時候剛剛開過的三中全會提出要擴大內需，要把支持農村的需求，農業產業的發展作為一個重點，這是一個很好的機會。

    所以，一是勞動力增加了，二是政策的支持，三是如果建立起一條有規模的組織化企業，從而使得農民能夠有貸款，這些都是讓我們看到希望之處。

    《21世紀》：你也一直在呼吁農牧業生產模式的轉型，而身處目前產業虧損、需求下降形勢下，轉型該如何進行？

    劉永好：首先應該看到更多的肉、蛋、奶等虧損還是發生在傳統生產模式下的企業虧損，而我們看現代企業就能夠虧損得小一些，或者還能不虧損。我認為，越是這樣的時刻我們越要繼續堅定推進發展模式轉型。

    當前應該借助政府對“三農”的支持力度，通過合作社組織，與政府、銀行、保險公司、相關大學等方面建立聯合體，搞規模化的現代養殖體系。

    具體說要做幾個方面的轉型。第一，就是小規模傳統的自給為主的畜牧體系，逐步要變為規模化現代產業基地；第二是從單個搞養殖變為產業鏈，從養殖，到飼料，到食品加工，到銷售一條龍，這叫產業鏈，形成“可追溯”機制；第三，從單家、獨戶、小個體，變成一個群體，這個群體就是什么呢？就是公司、農戶、政府、金融機構，科研單位共同利益組合體，這又是一個產業鏈。

    怎樣使得我們的農牧產業提高抗風險的能力，怎樣讓我們的城市消費者吃到更健康的產品，怎樣提升我們產業水平，都是當務之急。這是擺在所有農牧企業面前的一個任務，也是擺在我們政府面前最重要的任務。

    沒有產業鏈，食品安全無從談起

    《21世紀》：從三鹿事件以及整個奶制品行業的危機，到雞蛋事件，最近的食品安全問題頻頻顯現，作為與這些事件直接相關的農牧行業應該反思些什么，怎樣來應對這樣的危機？

    劉永好：現在好像每三個月到半年，就會出現一種新的被污染的食品，這些事情把老百姓弄怕了，現在是三聚氰胺，明天會不會出現七聚氰胺、八聚氰胺？在這種格局下，怎樣保證日益富裕起來的中國人的食品安全，成了這個行業最大的問題。

    我們特別注意到的是，傳統的養殖模式是不能支持“安全食品形成體制”的，因為食品安全的根本點就要求“可追溯”。現在我們2億養豬戶，誰知道每一戶喂豬時候加什么東西、沒加什么東西？

    追溯都包括什么呢？包括豬種、飼料、養殖、屠宰、食品加工，全部環節要可追溯，國際上都是這樣做的，它是食品安全的制度保證。

    《21世紀》：我們也注意到新希望最近一年也在兼并收購一些企業，而在食品安全事件發生后，行業內的并購潮也開始暗涌。你認為，在未來幾年并購是不是中國農牧行業內的一個關鍵詞？

    劉永好：我們確實需要走聯合求發展的道路。自2006年始，新希望相繼成為山東六和集團、北京千喜鶴集團、陜西省石羊集團、山西大象集團的最大股東。

    這么多企業為何主動找到我們尋求合作？第一，小企業單打獨斗，只能逐步失去競爭優勢。第二，國家宏觀調控資金困難，壓力很大。第三，現在要做產業鏈，單個企業來做是很難的。市場、資金、技術、規模、品牌……做產業鏈必需的要素使得很多人主動積極地找到新希望。他們把公司交給我們來經營、管理，參與這個體系和產業鏈。這對我們來說，就是整合。

    要滿足農業的金融需求

    《21世紀》：作為全國政協經濟委員會副主任，你對整個民營經濟的發展有哪些具體的建議？

    劉永好：在現在的位置角色上，我參與了很多農村經濟發展的一些農村的調查研究，也向中央有關領導做一些報告。我們注意到，前不久國家迅速出臺的4萬億投資拉動計劃，其中相當一部分是投向基礎設施和農民，對我們來說是一個考驗，更是一個巨大的機會。

    我建議，農業生產企業和單位要利用中央對于“三農”支持的政策，改變過去肉、蛋、奶生產的傳統模式，盡快建立現代企業制度。同時銀行貸款要對農業傾斜，財政進行貼息，銀行要研究與企業共渡難關的對策，主要是在風險可控的前提下如何滿足企業全方位、多層次、多元化的金融需求。

    我們再往前看，中央連續五個一號文件都提出加大農產品的支持力度，同時今年十七屆三中全會再一次地明確提出加大農業支持的力度和幫助農村農民收入的提升，提高農村現代化的水準，我覺得非常的好。這次會議公報也提到必須鞏固和加強農業基礎地位，該文件還提出，健全農業補貼制度，健全農產品價格保護制度，以及健全農業生態環境補償制度。

    這對農牧行業來講，是一個很大的利好。