大豆產業面臨危機 保護國家糧食安全不是杞人憂天
糧食安全事關國家安全,是非常敏感的話題,政府有關部門多次出臺政策保護國內豆農的利益,維護國家糧食安全。是不是政府杞人憂天、神經過敏了呢?我想并非如此,因為有數據顯示,豆油價格連續上漲,國內大豆加工企業大批倒閉,至今中國70%油脂加工廠是外資或合資企業,80%大豆壓榨能力為跨國糧食企業控制。而中國是不掌握定價權的世界上最大的大豆進口國,其中的尷尬處境,恐怕只有大豆加工企業和國家有關部門知道。
我們都知道,良性競爭有利于民生,但是外資進入不一定就引起良性競爭,相反卻有反競爭的野心,如惡意并購帶來的后果就是壟斷,而壟斷不僅不利于民生,還可能危及國家經濟安全,這是簡單的經濟學常識。然而,有些地方政府為引資而引資,根本沒有考慮外資的目的和引資的后果,也沒有采用任何防范措施,以至于跨國資本迅速擴張。
中國“大豆危機”已是無法否認的事實。黑龍江省大豆協會產業發展部部長王小語認為,相比2003年、2004年的大豆風波,現在的形勢更加危急。以前,外資只是通過兼并重組進入了油脂加工市場,國內企業還占主導地位;但現在,在大豆市場產業鏈上,跨國糧商不僅從加工環節加以控制,已經深入到種植、貿易、流通等各個領域。王小語表示,“現在只要聽說中國要采購大豆,價格就會上漲,之后又會回落。”當我國大豆豐收時,大豆價格卻被壓低,使農民增產不增收,嚴重影響農民種糧積極性。這就是中國大豆產業面臨的危機。
也許有人會說,不就是一個大豆和食用油的問題嘛,怎么扯到國家糧食安全上了呢?有關專家最擔心的是,大豆悲劇會在其他糧食作物上重演,這絕不是杞人憂天。因為豐益國際正準備在黃淮地區增加玉米、小麥加工投資,來寶集團則宣布計劃進軍世界棉花市場,而從2005年開始,路易達孚從中國政府獲得了玉米國內貿易的許可證后,正著手將華北和東北玉米銷往南方和西南地區。外資一旦控制糧食領域,必然像操縱油價一樣操縱糧價,每一位消費者必然要為高價糧買單。
跨國資本正在威脅中國的糧食安全,媒體有了許多報道,有關部門也出臺了一些措施,但是我們看到,剛剛過去的一年里,跨國資本對中國糧油市場的控制不僅沒有減弱,反而不斷加強。這是我們必須反思的。我們要引進外資,我們也需要競爭,但必須防止外資并購我國優勢產業,更要嚴防外資惡意并購形成壟斷,危及我們國家的經濟安全。糧食安全問題已經暴露出來,希望政府必須慎重對待,及早采取措施加以防范,否則后果不堪設想。
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