“黑龍江的大豆價格已低于種植成本，豆農(nóng)手中40%的大豆仍沒有賣掉”；

    “黑龍江產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆與進口轉(zhuǎn)基因大豆正在展開一場戰(zhàn)爭”；

    ……

    諸如此類的驚呼正從中國的大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省傳出；而由此產(chǎn)生的恐慌氣氛幾乎蔓延了整個黑龍江省的大豆產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。

    “一旦進口的轉(zhuǎn)基因大豆占領(lǐng)黑龍江市場，危及的將不僅是當(dāng)?shù)厥来源蠖狗N植為生的農(nóng)戶的利益和生存，黑龍江大豆的原產(chǎn)種源、環(huán)境也將遭到破壞，更嚴(yán)重的是，這將影響到國家的糧食安全。”黑龍江省大豆協(xié)會的一位人士對記者說。

    據(jù)悉，目前黑龍江省政府有關(guān)部門和國家相關(guān)部委已開始介入實地調(diào)查，了解黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)受低價進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊實情。

    省大豆協(xié)會發(fā)出“急救信”

    “黑龍江省內(nèi)有一定規(guī)模的68家大豆加工企業(yè)，幾乎全部停產(chǎn)了，也沒有一家收購大豆的。而農(nóng)民手中去年產(chǎn)的大豆還有300多萬噸沒有賣出去，甚至2007年的部分大豆也還壓在手里。”黑龍江省大豆協(xié)會(下稱“省大豆協(xié)會”)常務(wù)秘書長吳立強一臉焦慮地對記者說，“再這樣下去，從種植、到油脂加工，直至包括大豆油在內(nèi)的大豆產(chǎn)品所構(gòu)成的黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)將全線崩潰。”

    黑龍江省，世界大豆的原產(chǎn)地、中國大豆的主產(chǎn)區(qū)(占國內(nèi)大豆產(chǎn)量50%)，在原本應(yīng)該忙碌的春耕季節(jié)卻遭遇史無前例的、來自進口大豆入侵的“寒流”。

    今年頭兩個月黑龍江省大豆進口量激增，達到26.9萬噸，同比增長6563.5%。而黑龍江省的大豆出口呈相反態(tài)勢，今年頭兩個月僅出口1879噸，同比下降92.2%。

    “其實早在去年下半年，我們就注意到了事態(tài)的嚴(yán)重性，省內(nèi)的大中型油脂企業(yè)、不同縣鄉(xiāng)的豆農(nóng)，相繼向協(xié)會反應(yīng)處境難題。去年年底，我們對當(dāng)?shù)氐?5家大中型油脂企業(yè)進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)15家全部停產(chǎn)、全部停止收購大豆。”省大豆協(xié)會吳立強秘書長對《中國經(jīng)濟周刊》介紹說。

    但令人不解的、更壞的消息是，進口驟增、出口減少，且農(nóng)民手里又有大量大豆積壓的同時，黑龍江當(dāng)?shù)氐拇蟆⒅行陀椭髽I(yè)卻因為買不到大豆而停工停產(chǎn)。

    “原因很簡單，農(nóng)民嫌價格低，賠本不愿賣；國儲手里有豆也愿意賣，但油脂企業(yè)又嫌國儲的大豆價格太高，買了只能是虧本買賣。”當(dāng)?shù)啬秤椭髽I(yè)老板對記者如此解釋“國內(nèi)矛盾”。

    至于進口大豆，價格倒是低，但目前在黑龍江暫時還買不到。“大豆進口權(quán)只有少數(shù)的國有糧食企業(yè)才有，這些國企的進口大豆，基本供應(yīng)自己在沿海城市的加工企業(yè)；而黑龍江的大多數(shù)油脂加工企業(yè)都是民企，沒有大豆進口權(quán)。”該老板介紹說。

    但對于省大豆協(xié)會來說，對于當(dāng)?shù)赜椭髽I(yè)暫時還買不到進口大豆一事，“非常高興和慶幸”，因為一旦進口大豆真正進入黑龍江市場，那么，作為世界大豆的原產(chǎn)地、全球大豆資源寶貴財富的黑龍江大豆，將遭受滅頂之災(zāi)，不僅大豆種植業(yè)和加工業(yè)遭殃，而且黑龍江大豆的原產(chǎn)種源、環(huán)境也將面臨毀滅性破壞。

    心急如焚的省大豆協(xié)會無奈之下對外發(fā)出求救信號：“去年底我們向省農(nóng)委遞交了‘關(guān)于黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)情況緊急報告及應(yīng)對建議’，希望政府能夠關(guān)注和幫助。”吳立強常務(wù)秘書長向記者透露說。

    據(jù)了解，目前，黑龍江省政府、商務(wù)部都對此事非常重視和關(guān)注，已經(jīng)開始動手調(diào)查了解省大豆協(xié)會反映的黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題，特別是黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)受低價進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊的實情。

    農(nóng)民為何賣豆難

    由于春耕急用錢，黑龍江省孫吳縣西興鄉(xiāng)農(nóng)民吳凱剛剛以1.62元/斤的價格賣給“糧販子”8噸大豆。“去年農(nóng)資價格漲得離譜，對承包土地來說，大豆一斤1.7元才只是個成本。現(xiàn)在是賠本賣豆。”吳凱愁容滿面地告訴記者。

    據(jù)了解，從2008年下半年開始，進口大豆的價格一路下跌，達到每噸3000元，今年2月下旬，國際大豆期貨市場進入新一輪下滑通道，每噸進口大豆到達大連港口的價格只有2900多元。受進口大豆價格影響，黑龍江省內(nèi)大豆價格也一路走低，從去年7月份的3.05元/斤，下跌到10月份的1.50元/斤，跌幅超過50%。

    為此，為了保護農(nóng)民利益和糧食安全，國家先后3次在東北主產(chǎn)區(qū)對大豆實行中央儲備和國家臨時存儲收購，國儲價每斤1.85元，收購量累計600萬噸，其中撥給黑龍江的指標(biāo)為453萬噸。

    提起國儲收購，黑龍江省北安市趙光鎮(zhèn)的張欣一臉無奈，“國儲收購門檻高，尤其是對水分的要求，新豆子不經(jīng)烘干根本達不到要求。我們這兒的收購點上大篩子，一車大豆能篩下來1噸多。就這樣，分配到我們手中的指標(biāo)還很少，解決不了什么問題。”

    記者從中儲糧定點收購糧庫了解到，國家規(guī)定的中央儲備大豆收購質(zhì)量為2008年國內(nèi)生產(chǎn)的國標(biāo)三等以上，即：純糧率91.0%—93.5%，水分13.0%，雜質(zhì)1.0%。低于國標(biāo)三等的不收購。

    “由于賣不到國儲去，糧販子抓住我們春耕急用錢的心里，壓價收我們手中的大豆，一斤才1.6元左右。”佳木斯市樺南縣農(nóng)民馮學(xué)軍告訴記者。而富錦市二龍山鎮(zhèn)農(nóng)民田亭國則表示，即使這樣，當(dāng)?shù)剡€無人收購，“往年走村串屯的收糧車，現(xiàn)在連影兒都見不著。”

    采訪中，一些豆農(nóng)對《中國經(jīng)濟周刊》表示，由于近兩年生資和土地承包費增加，豆農(nóng)生產(chǎn)成本提高，加上流通成本和烘干成本，即使1.85元/斤的國儲收購價也只是微利，現(xiàn)在市場價大都在每斤1.65元左右，農(nóng)民對這個價格更是不認(rèn)同，手中還有大量的大豆觀望待售，甚至還有2007年生產(chǎn)的大豆仍舊積壓在手中。而對一些“有關(guān)系”的糧販子從農(nóng)民手中低價收購大豆，再倒賣給國儲更是感到忿忿不平。

    “由于省內(nèi)大豆加工企業(yè)停產(chǎn)停收，中儲糧成為唯一收購主體，但國儲收購數(shù)量有限、網(wǎng)點少、尤其是對質(zhì)量要求高，因此豆農(nóng)即使通宵達旦地排隊，手中多數(shù)大豆也往往因為達不到質(zhì)量要求而無法賣出。截至2月末，黑龍江農(nóng)民未售的大豆約有360萬噸，占總產(chǎn)量40.4%，為近年來最高，而上年同期這兩個數(shù)字分別為220.8萬噸和34%。”吳立強秘書長告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“這種狀況如得不到有效解決，將極大打擊農(nóng)民種豆積極性，估計今年將減少幾百萬畝大豆種植面積。”

    黑龍江油脂企業(yè)為何全面停產(chǎn)、停購

    據(jù)了解，黑龍江省內(nèi)共100多家大豆加工企業(yè)，其中規(guī)模以上68家。與沿海油脂企業(yè)直接加工進口的轉(zhuǎn)基因大豆不同的是，多年以來，幾乎作為一條不成文的行規(guī)或共識，黑龍江省內(nèi)的油脂加工企業(yè)采用的都是本地產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆，幾乎沒有一家使用進口轉(zhuǎn)基因大豆。

    記者分別走訪了部分國有、民營大豆加工企業(yè)，這些企業(yè)面臨的共同困境是：“進口低價沖擊、國儲高價擠壓、農(nóng)民惜售短供”及南方沿海油廠的低價打壓。

    “1.65元一斤是我們的利潤平衡點。”孫吳縣聯(lián)凱大豆加工有限公司生產(chǎn)廠長常文波對記者算了這樣一筆賬：大豆噸加工比為豆粕79.5—80%，豆油16.5—17%，噸豆加工成本150元，現(xiàn)在豆粕3000元/噸，豆油6800元/噸，加上稅賦，收購大豆1.65元一斤剛好是成本。

    “按現(xiàn)在黑龍江大豆市場價，我們開機就意味著賠錢，只好停產(chǎn)，但每月仍要支付10多萬元管理費用，短時間停產(chǎn)尚能承受，如果這種情況長時間持續(xù)，企業(yè)將面臨生死存亡的考驗。”常文波無奈地說。

    “鑒于成本問題，油脂加工企業(yè)若按每斤1.65元的企業(yè)保本價收不到大豆，按國儲每斤1.85元的價格收購又要虧損，因此目前我省油脂加工企業(yè)幾乎全部停產(chǎn)、停購。”吳立強秘書長告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

    “國儲價雖然保護了農(nóng)民的利益，但造成了國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆與進口轉(zhuǎn)基因大豆的巨大差價，這為外省以進口大豆為原料的外資及外資控股企業(yè)創(chuàng)造了巨大的利潤空間，從而打壓了黑龍江的民族產(chǎn)業(yè)。”黑龍江明達油脂開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張德毅對《中國經(jīng)濟周刊》表示，經(jīng)過前些年的洗牌，我國大豆加工產(chǎn)業(yè)已基本被外資壟斷，黑龍江是我國民族大豆加工業(yè)僅剩的一塊凈土，現(xiàn)在外資已開始窺視黑龍江大豆加工企業(yè)，伺機兼并收購，達到完全壟斷的目的。

    “外資一旦進入并占有黑龍江市場，這意味著中國的大豆主產(chǎn)區(qū)將失控，我國將在這一領(lǐng)域徹底失去話語權(quán)。政府應(yīng)該盡快出臺優(yōu)惠政策扶持原產(chǎn)地加工企業(yè)，嚴(yán)格限制跨國巨鱷在黑龍江省內(nèi)建廠和收購、兼并內(nèi)資企業(yè)的行為，維護市場公平競爭秩序，防止壟斷行為。”張德毅總經(jīng)理提醒說。

    據(jù)了解，就在目前黑龍江本土油脂企業(yè)停產(chǎn)、停購的同時，一些外資巨頭卻正在黑龍江省開始行動，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)接觸洽談，準(zhǔn)備以入股、兼并或合資等形式進入黑龍江省。

    進口大豆和大豆油已侵入黑龍江

    對于黑龍江省來說，“外資油脂企業(yè)和轉(zhuǎn)基因大豆還未侵入的最后一塊凈土”的堅守，已經(jīng)搖搖欲墜。記者從相關(guān)部門了解到，今年頭兩個月黑龍江省大豆進口量激增至26.9萬噸，同比增長6563.5%。這一幾乎難以置信的增長比例，既論證了黑龍江的“凈土”說法——轉(zhuǎn)基因大豆的進口基數(shù)小，也預(yù)示了黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的危機——進口轉(zhuǎn)基因大豆來勢兇猛。

    吳立強秘書長對今年頭兩個月黑龍江大豆進口數(shù)量激增的原因分析說，由于國內(nèi)外大豆價格倒掛，政府扶持政策及措施一直沒能出臺，一些當(dāng)?shù)赜椭髽I(yè)為了生存，在南方沿海城市設(shè)分廠并利用進口低價大豆加工生產(chǎn)，以彌補省內(nèi)企業(yè)的虧損；還有一部分企業(yè)干脆已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向購買進口大豆進行生產(chǎn)；此外，一些食品加工行業(yè)也轉(zhuǎn)而使用廉價的進口大豆。

    “由于本地大豆加工企業(yè)被迫停產(chǎn)，市場上的豆油、豆粕供給出現(xiàn)了較大缺口，這就給價格相對低廉的進口大豆加工品提供了市場，轉(zhuǎn)基因豆粕、豆油趁勢進入我省，造成了銷區(qū)產(chǎn)品向產(chǎn)區(qū)的嚴(yán)重倒流現(xiàn)象。”張德毅總經(jīng)理解釋說。

    記者在哈爾濱的沃爾瑪、家樂福等幾家大型超市看到，貨架上的大豆油幾乎已被轉(zhuǎn)基因豆油占領(lǐng)，沒有看到黑龍江原產(chǎn)地的優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆油，“從今年春節(jié)前就進不到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆油了。”家樂福超市的一位工作人員告訴記者。

    據(jù)省大豆協(xié)會統(tǒng)計，近兩個月來，進口轉(zhuǎn)基因大豆油在黑龍江已經(jīng)占有80%的市場份額，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆油市場占有率不足20%，并且還在持續(xù)下降。不僅如此，作為大豆加工下游產(chǎn)業(yè)的飼料加工業(yè)，近兩個月來也從南方大豆加工企業(yè)購入了30多萬噸轉(zhuǎn)基因豆粕，和轉(zhuǎn)基因豆油一樣已經(jīng)占據(jù)了當(dāng)?shù)?0%的市場。

    進口大豆是否涉嫌低價傾銷

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年我國累計進口大豆3743.6萬噸，比上年增長21.5%，價值218.1億美元，比上年增長90.1%；今年頭兩個月累計進口大豆629萬噸，同比增長15.1%；價值25億美元，同比下降16.4%。

    “這一升一降說明進口大豆在數(shù)量激增的同時，價格在進一步下滑。每噸進口大豆到達大連港口的最低價格只有2900多元，這個價格在出口國也基本是成本了，已涉嫌傾銷，只看如何界定。”吳立強秘書長表示，進口大豆已涉嫌傾銷，淡化了國儲收購的市場影響力，這一現(xiàn)象不能不引起我們的警覺，建議國家應(yīng)盡快研究制定相關(guān)政策，采取關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易措施，以及貿(mào)易救濟措施，保護我國大豆產(chǎn)業(yè)免受滅頂之災(zāi)。

    更為嚴(yán)重的是，進口大豆涉嫌低價傾銷中國，還擾亂了國內(nèi)市場秩序。一位業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者，受利益驅(qū)使，一些不法商販已經(jīng)開始將進口轉(zhuǎn)基因大豆冒充當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆“混”進國儲糧庫，從中套取差價。對此現(xiàn)象，黑龍江省糧食局發(fā)出明傳電報，要求各糧庫發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大豆或者是疑似轉(zhuǎn)基因大豆一概拒收并就地封存。