福建“限豬”行動經(jīng)濟損失上億元
■“限豬”行動大限將至
按照福建省要求,龍巖、漳州兩市從2月上旬開展九龍江流域水環(huán)境綜合整治行動,“限豬”是其中重要一項。漳州市要求,到2月28日,禁建區(qū)所有養(yǎng)殖場都要拆遷、關(guān)閉。龍巖市也要求,3月5日前,九龍江北溪干流兩岸養(yǎng)殖場關(guān)閉或拆除;5月5日前,支流兩岸養(yǎng)殖場關(guān)閉或拆除。
在約20天時間內(nèi),漳州市禁建區(qū)內(nèi)1.23萬養(yǎng)豬戶的70多萬頭生豬需清欄處理,豬販子則趁機壓價。據(jù)有關(guān)部門負責人估算,漳州市拆除、閑置的豬舍價值超過億元,因壓價、病害造成的生豬價值受損也有上億元。
■養(yǎng)豬業(yè)成主要污染源
九龍江水污染告急是此次福建省“限豬”的直接原因。一月中旬以來,九龍江水質(zhì)出現(xiàn)惡化,并一度對漳州、廈門兩市的供水安全造成威脅。
龍文區(qū)郭坑鎮(zhèn)的郭坑大橋兩側(cè),分別是漳州市和廈門市城市供水的取水口。郭坑全鎮(zhèn)2萬人口養(yǎng)了10多萬頭豬,養(yǎng)豬是群眾的主要收入來源之一,但環(huán)境日益惡化。鎮(zhèn)長陳奕杰說,村中溝渠里的水全是黑色,農(nóng)民家里蒼蠅成群,老遠就能聞到豬糞的味道。
漳州市副市長劉文標表示,養(yǎng)豬業(yè)是九龍江主要污染源之一,不少養(yǎng)豬場的排泄物直接排到江中,治理已刻不容緩。福建省此次整治決心十分堅決,漳州市在20天左右拆除了上萬戶豬舍足見“動了真格”。劉文標表示,在10月底前要實現(xiàn)達標排放或“零排放”,50頭以上的養(yǎng)豬場必須進行環(huán)評,實行排污許可。
■環(huán)保成本需合理分擔
漳州農(nóng)業(yè)局的農(nóng)技人員告訴記者,養(yǎng)豬污染是個老大難問題,比起處理技術(shù),更關(guān)鍵的是治污成本,治理效果越好則成本越高,養(yǎng)豬戶越難承受。
廈門大學政治系教授余章寶認為,在生豬供應(yīng)和環(huán)境保護的矛盾上,地方政府極易陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的境地,缺乏科學性的“禁令式”政策,難以取得長久之效。
漳州此次養(yǎng)豬業(yè)污染整治行動中,明確提出“誰污染誰治理”。對此農(nóng)業(yè)部門人士表示,又要豬肉便宜又要養(yǎng)豬不污染,此事難兩全,養(yǎng)豬業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè),要養(yǎng)殖戶承擔所有環(huán)保成本顯失公平。
余章寶表示:“養(yǎng)豬業(yè)設(shè)立環(huán)保門檻勢在必行,但好的政策需要好的執(zhí)行辦法,其中環(huán)保成本是個關(guān)鍵問題,必須有相應(yīng)政策來分擔環(huán)保成本。”
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