大豆產業是包括大豆生產、貿易、加工、物流、研發及相關服務活動在內的國民經濟的相關部門和行業。大豆產業鏈條在大宗農產品中是最長的，涉及種植、加工、食用油供應、飼料、養殖、肉類生產、菜籃子工程等。但是，近幾年來，尤其是我國加入WTO以后，我國大豆產業經歷了巨大的變化，甚至遭遇到了困境。一方面，國內大豆生產萎縮，大豆自給率下降至40％以下；另一方面，外資攜其強大的資金和技術力量實施對我國大豆產業關鍵環節的控制。

    根據我國大豆產業的鏈條性特點，研究我國大豆產業的安全問題可以從大豆生產、大豆加工和大豆貿易三個環節展開。

    在大豆加工環節，大豆自給率和國內大豆價格是主要的評價指標。我國大豆自給率低于40％，且有繼續下降的趨勢。我國大豆價格波動劇烈，尤其是受到進口大豆的影響，農民收入的安全性受到威脅，國內大豆企業損失嚴重。

    產業國際競爭力是產業安全的根本保障，大豆加工環節的安全性可以通過改進的"鉆石"模型來評價。我國大豆產業加工環節面臨的主要問題是：中國壓榨產業的資本構成中，外資成為絕對主導。外資控制我國大豆加工行業的目標有三個：一是向中國銷售更多的大豆；二是消滅競爭對手，搶占市場份額；三是讓中國企業成為跨國公司轉化利潤的一個鏈條，通過中國市場來實現國際貿易環節上所賺取的利潤。

    關于我國大豆貿易安全的評價集中在大豆定價權的分析上。中國是全球最大的大豆進口國，每年大豆消費量在3000萬噸以上，中國企業卻一直不能參與國際定價，而只能在CBOT從事期貨交易，被動接受CBOT設定的價格。美國已壟斷了世界大豆出口市場90％以上的貿易份額，他們掌握著國際大豆市場的定價，為此中國進口商在采購進口大豆問題上仍是受市場所調節，特別是那些大型的依靠進口大豆來維持全年生產的壓榨企業，在大豆進口貿易中遭受著巨大的損失。

    對我國大豆產業安全的綜合評價結果是：依賴性評價偏向于較高風險，基礎性評價偏向于安全弱勢。我國大豆產業不安全的原因，一方面是來自需求的誘致，另一方面是制度的缺失。在這兩個前提下，來自各方的博弈最終造成了我國大豆產業目前面臨的境況，這幾組博弈分別為：我國大豆與其它糧食品種的博弈；我國大豆與國際大豆的博弈；我國政府與美國政府的博弈；我國分散力量與國際聯合力量的博弈。

    要實現我國大豆產業安全，首先要確定產業安全的三個層次的目標，即生存目標、調整目標和發展目標，然后根據大豆生產、大豆加工和大豆貿易三個環節提出我國大豆產業安全的具體政策建議：提高大豆生產組織化程度、繼續實施大豆振興計劃、制定大豆補貼政策；建立、健全大豆行業組織、扶持國產大豆加工企業、完善外資并購政策；規范大豆進口、調控大豆進口規模和采取外向型的市場拓展戰略等。