“養了這么多年豬，越養越感覺養不明白了。”面對近幾年生豬價格的大起大落，農安縣養豬大戶萬長軍越來越迷糊，“風險越來越大了”。一年前，國家還為豬肉價格高企而大傷腦筋，出臺系列政策鼓勵發展養豬業，轉眼又因豬肉價格的低迷而犯愁。“這種高價低價的轉換也太快了。”萬長軍無奈慨嘆。

    對于國家出臺的調控政策，中國畜牧業協會副會長喬玉峰則直接指出，從目前情況看，宏調政策有一定“滯后性”，不能起到治本作用。

    養豬像炒股 風險越來越大

    萬長軍養豬十多年了，當年養豬時的意氣風發，如今已隨風而逝，求穩成為他近年養豬最大的心愿。“我也不想賺多少錢，別讓我賠了，夠我養殖場開支就行了。”

    今年生豬價格又進入低谷期，讓萬長軍心情有些壓抑。昨日，記者給他打電話時，他正和朋友吃飯，也許最近生豬行情不好，萬長軍有點喝多了，話也多起來。

    “我剛養豬那會兒，雖然生豬價格也有高峰和低谷，但一般六七年才會循環一次，現在可好，兩年就循環一次。”萬長軍說，養了這么多年豬，突然覺得自己不會養豬了，“不知道豬價啥時漲，啥時降。”與萬長軍有同樣困惑的，還有我省生豬產業的龍頭企業——吉林正業集團技術中心部長王占博，在他看來，現在養豬就像炒股一樣，風險很大。

    散戶居多 抗風險能力低

    今年以來豬肉價格連續下降。據吉林省商務廳統計，批發價格由年初的21元/公斤下降到5月中旬的12元/公斤，降幅近43%。豬肉價格由2007年4月的12元/公斤，一路狂漲到2008年3月的23.5元/公斤，經過短暫的一個月停留后開始下降，再一路狂跌到當前水平。按照長春市價格監測中心統計的數字，5月25日長春市場豬肉零售均價為14.20元/公斤，豬肉價格水平又回到2年前。兩年里的大起大落，讓萬長軍感覺豬肉價格越來越難預測。

    中國畜牧業協會副會長喬玉峰一直在考慮如何建立更有效的制度，平穩生豬價格。

    “我國的生豬調控措施的確有一定的滯后性。”喬玉峰說，我國生豬養殖企業仍以中小散戶為主，大型、規模養殖企業數量不多，所以市場生豬養殖具體數字，很難統計。這給政府決策帶來了不小的困難。不過我國已經在全國布點，包括企業、市場、農貿市場等都有監測點。但要想做到前期調控，還需要一段時間。

    生豬儲備不是萬能的

    今年以來，生豬收購價格偏低，國家為平穩價格，年初出臺《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》，并增加必要的中央和地方凍肉儲備。

    我國自上世紀70年代起就建立了初具雛形的國家儲備肉制度。2004年，國內豬肉價格再次上漲，部分地區豬肉價格達到了20多年來最高點。為了緩解豬肉漲價對國民生活的沖擊，商務部在各地擇優選擇城市或企業，進入中央儲備肉網絡。“儲備肉的主要特點就是旺儲淡銷”，吉林正業集團技術中心部長王占博說，他們企業2007年凍儲7000頭左右，活儲5000~8000頭。當2007年豬肉價格高漲時，全部投放市場。“儲備只是一種對于市場變化萬不得以才采取的手段。”他表示，這種調控治標但不治本。

    過高估計豬肉消費比重

    對于近年豬肉價格大幅波動，各界評論不一，內蒙古草原萬順食品有限公司董事長、高級經濟師張振武認為，理論界將居民豬肉消費比重估計過高(65%)，他認為應是30%左右，這將誤導國家宏觀政策導向。“國家把豬肉的地位提升到與糧食安全、社會穩定相掛鉤的高度，有些過頭。”

    “比如2007年~2008年上半年，豬肉價格升得厲害，CPI也居高不下，為了遏止CPI過高導致經濟發展過熱，國家多次加息，使很多行業受到影響。事實證明，當時的宏觀政策對于整體經濟存在打壓的效果，特別是出口企業。從一定程度上講，將宏觀政策的制定偏重于豬價變動，顯然不夠全面，甚至會誤導決策。”

    建議政府應放手 讓市場調節

    中原證券分析師劉冉曾曾在自己的生豬行業報告中指出，自上世紀80年代初開始，我國生豬價格共經歷了6次明顯波動，主要標志是環比增長超過10%。其中，1988年、1994年和2007年的三次波動，價格環比增幅超過50%，是比較大的價格波動。此輪比較大的價格波動始自2006年4月，生豬價格自5.6元/公斤的低點持續、快速上漲，至2007年12月價格高達17元/公斤，漲幅達200%;隨后，自2008年4月份，生豬價格開始下跌，至2009年4月份跌至10.3元/公斤，跌幅近40%。而從目前的輪回看，豬肉價格波峰波谷的周期越來越短。

    “國家出臺的政策都治標不治本，不能解決根本問題”，中國豬肉行業分析師魏剛表示，如果國家能在年初采取措施，就不會有這么多人進入養殖業，也不會造成目前豬肉價格大跌。而且預警制度中，以豬糧價格比作為預警標準，早在解放前就已經開始，現在還用這個標準，“有點過時了。”“既然無法做到事前調控，國家應該放手，讓市場來調節供求。”魏剛認為，經過市場淘汰法則，人們會學會自我保護。

    應該建立豬肉期貨制度

    胡月曉是上海證券研究所首席宏觀分析師。他認為，我國豬肉價格突然加速上漲和暴跌，說明豬肉的供求關系發生了深層次的變化，而并非僅是供給數量的變化。我國應該建立生豬期貨等遠期商品交易機制。他認為，適時謀劃推出生豬商品期貨等金融調節手段，對解決生豬市場調節機制的失靈，及時預警豬肉價格的變化，為豬肉市場供需雙方提供及時信息，促進豬肉市場穩定均衡運轉，將是極好的應對之道。

    最新：生豬期貨在大連試運行 只待審批

    中國畜牧業協會副會長喬玉峰表示，目前我國已經開始準備建立生豬期貨交易制度，并已在大連等地試運行。通過幾年的籌備與試運行，前期準備工作已經完畢，只等國務院、證監會審批通過。